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黑龍江省工業(yè)設計賦能行動方案
工業(yè)設計位于價值鏈源頭，處于創(chuàng)新鏈前端，是制造業(yè)的先導環(huán)節(jié)，更是推動產業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的重要引領。為推進工業(yè)強省建設，提升全省工業(yè)設計能力和水平，促進龍江制造業(yè)高質量發(fā)展，制定本行動方案。
一、思路目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神，搶抓建設工業(yè)強省、大力實施百千萬工程機遇，把工業(yè)設計作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，實施“工業(yè)設計賦能”行動，推進設計主體培育、設計服務對接、設計成果轉化、設計交流助力“四個工程”，補齊工業(yè)設計短板，推動工業(yè)設計向貫穿產品生命全周期、向全產業(yè)鏈創(chuàng)新服務發(fā)展，助力龍江制造向龍江創(chuàng)造、龍江智造轉變。
力爭到2025年，全省對工業(yè)設計的認知普遍提高，工業(yè)設計水平、設計創(chuàng)新活力明顯提升，工業(yè)設計體系初步形成，打造一批引領示范作用明顯的企業(yè)工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)，培育認定省級工業(yè)設計中心30戶以上，力爭在創(chuàng)建國家級工業(yè)設計中心上取得突破;推動一批優(yōu)秀工業(yè)設計成果成功轉化，遴選省級優(yōu)秀工業(yè)設計產品（作品）100個以上。
二、基本原則
（一）市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)市場主體活力;更好發(fā)揮政府作用，強化公共服務，營造有利于工業(yè)設計發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）釋放優(yōu)勢，創(chuàng)新驅動。發(fā)揮我省在科教、產業(yè)等方面優(yōu)勢，重點依托在特色行業(yè)、優(yōu)勢領域等有核心競爭優(yōu)勢和“獨門絕技”的設計機構，堅持設計創(chuàng)新和技術創(chuàng)新相結合，找準切入點，引導運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術開展設計創(chuàng)新，不斷提升工業(yè)設計發(fā)展水平。
（三）聚焦重點，合力突破。協(xié)調政企學研協(xié)等各方力量，整合科研、教育和企業(yè)資源，聚焦百千萬工程核心需求提供有效設計供給，推動我省有比較優(yōu)勢領域的工業(yè)設計板塊做大做強，構建集市場開發(fā)、服務設計、技術研究和加工制造等多位一體的工作體系，合力推進工業(yè)設計取得突破。
（四）示范引領，梯次推進。聚焦重點院所、高校和企業(yè)，深入挖掘潛力，培育示范典型，通過點上突破、面上推開，梯次有序推進工業(yè)設計發(fā)展，使工業(yè)設計不僅體現(xiàn)在產品上，更體現(xiàn)在研發(fā)、生產、銷售及用戶體驗等全流程環(huán)節(jié)上。
三、重點任務
（一）設計主體培育工程
1.培育工業(yè)設計企業(yè)。梳理全省重點工業(yè)設計企業(yè)和企業(yè)設計機構，建立重點工業(yè)設計企業(yè)培育庫，引導有條件的制造業(yè)企業(yè)單獨成立專業(yè)的工業(yè)設計企業(yè)，壯大本土設計骨干企業(yè)。堅持育引并重，鼓勵支持國內外知名工業(yè)設計機構落戶龍江，設立研發(fā)總部、分支機構或共建設計研究機構，推動在產品設計、工藝設計、外觀設計等各環(huán)節(jié)深度合作。
2.發(fā)展工業(yè)設計中心。制定我省工業(yè)設計中心認定管理辦法，開展省級工業(yè)設計中心認定。鼓勵企業(yè)整合內外部設計資源，建立工業(yè)設計中心，提供“設計+研發(fā)+轉化”等一體化服務。完善工業(yè)設計中心體系建設，開展梯度培育，支持省級工業(yè)設計中心爭創(chuàng)國家級工業(yè)設計中心。適時推進省級工業(yè)設計研究院建設。
3.引導工業(yè)設計企業(yè)集聚發(fā)展。完善工業(yè)設計空間布局，以《工業(yè)強省規(guī)劃》明確的哈爾濱及周邊創(chuàng)新引領區(qū)為重點，引導工業(yè)設計企業(yè)、人才、資金向新區(qū)、自貿區(qū)、開發(fā)區(qū)及新型工業(yè)化產業(yè)示范基地等園區(qū)平臺集聚，打造省級工業(yè)設計產業(yè)示范基地。鼓勵依托特色產業(yè)集群推進工業(yè)設計，在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)植入工業(yè)設計，通過“設計+產業(yè)鏈”提升區(qū)域特色產業(yè)水平。支持有條件的地方試點建設工業(yè)設計小鎮(zhèn)。
（二）設計服務對接工程
4.聚焦千企開展工業(yè)設計服務。以規(guī)模以上企業(yè)為重點，開展工業(yè)設計線上線下千企對接活動，分類分層次梳理工業(yè)設計需求，動態(tài)發(fā)布工業(yè)設計供需指南;按照自愿參與原則，分行業(yè)、分區(qū)域組織行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、研究機構、重點設計企業(yè)等多方資源，進園區(qū)進企業(yè)，開展外觀設計、產品設計、時尚設計、營銷設計等輔導咨詢和供需對接，實現(xiàn)供需兩端同步發(fā)力。
5.組織專家開展工業(yè)設計服務。深入挖掘工業(yè)設計專家資源，建立工業(yè)設計創(chuàng)新專家?guī)欤罱ㄔO計創(chuàng)新咨詢服務體系，鼓勵開展各種咨詢服務以及行業(yè)前瞻性研究。鼓勵制造業(yè)企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)合組建工業(yè)設計產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，開展有針對性的公共服務。
6.搭建平臺開展工業(yè)設計服務。依托工業(yè)設計基地、雙創(chuàng)基地、重點高校科研院所、重點企業(yè)等載體，推動工業(yè)設計協(xié)同創(chuàng)新，搭建工業(yè)設計公共服務平臺，提供設計工具、虛擬制造、孵化、成果交流、人才培養(yǎng)等專業(yè)服務。搭建工業(yè)設計企業(yè)、優(yōu)秀工業(yè)設計資源間溝通對接平臺，承擔組織工業(yè)設計公益性活動及服務。
（三）設計成果轉化工程
7.深化設計與制造融合。支持設計企業(yè)與制造企業(yè)開展多形式的對接合作，推廣“設計+科技”“設計+資本”等工業(yè)設計共享經濟模式。創(chuàng)新產學研用合作模式，加速設計成果轉化和設計方案產業(yè)化。支持企業(yè)應用新技術、新工藝、新材料等創(chuàng)新成果，設計提升產品外觀、改善產品結構、豐富產品功能、增加產品科技含量和附加值。鼓勵各地積極引入設計資源，與本地特色產業(yè)深化合作，促進設計成果落地轉化。
8.培育市場化設計交易體系。鼓勵企業(yè)直接購買工業(yè)設計服務產品或方案，加速設計成果產業(yè)化。鼓勵制造企業(yè)將設計業(yè)務外包，通過設計產品交易、專利入股、銷售分成等合作方式，實現(xiàn)產品開發(fā)、品牌培育和設計成果轉化。鼓勵設計企業(yè)以訂單、契約、股權等多種形式為制造企業(yè)提供設計服務。
（四）設計交流助力工程
9.開展工業(yè)設計專題培訓。邀請國內專家舉辦講座，普及工業(yè)設計理念，推廣工業(yè)設計經典案例，傳播工業(yè)設計價值，弘揚工業(yè)設計文化，提高公眾特別是企業(yè)負責人對工業(yè)設計的認知度，引導應用工業(yè)設計拓展企業(yè)發(fā)展空間。
10.定期舉辦工業(yè)設計大賽。利用全省工業(yè)設計基礎優(yōu)勢，定期舉辦全省工業(yè)設計大賽，評選省級優(yōu)秀工業(yè)設計作品，開展產業(yè)對接活動，推動大賽逐步向區(qū)域性、專業(yè)化方向發(fā)展。支持市（地）和社會組織開展工業(yè)設計比賽和展覽展示等活動。
11.推動工業(yè)設計與文化融合。將地域文化價值不斷融入工業(yè)設計，挖掘龍江特有的紅色文化、冰雪文化、少數(shù)民族文化及工業(yè)遺產文化等，凝練文化精髓，提升文化價值，引導創(chuàng)造具有文化內涵的工業(yè)產品與服務，打造具有龍江印記的旅游紀念品和工業(yè)制成品。
12.加強對外交流合作。支持協(xié)會和企業(yè)等參與國內外各種業(yè)務對接、評獎、展覽、大賽等活動，拓展交流領域，提升交流層次。引導省內工業(yè)設計類刊物增設龍江專版，加強推介宣傳，提升龍江制造及工業(yè)設計的知名度和影響力。
四、保障措施
（一）加強組織領導。推動成立省領導任組長、省有關部門負責同志為成員的省工業(yè)設計發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調和推進全省工業(yè)設計工作，領導小組辦公室設在省工業(yè)和信息化廳;各市地工信部門要主動作為，推動成立組織機構，加強對工業(yè)設計工作的組織協(xié)調，推進工業(yè)設計工作落地見效;相關行業(yè)組織和社會機構要廣泛參與，加快構建全省工業(yè)設計發(fā)展橫向互動、縱向聯(lián)動的嶄新格局。
（二）強化政策引導。研究制定扶持工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展相關政策，逐步推動財政加大對工業(yè)設計的支持力度。對獲得國家級、省級工業(yè)設計中心或金獎的企業(yè)，優(yōu)先推薦享受國家和省級工業(yè)領域的相關政策。鼓勵有條件的市（地）對工業(yè)設計給予支持。
（三）加強人才隊伍建設。全面落實我省各項人才政策，吸引高端工業(yè)設計人才落戶龍江。引導重點工業(yè)設計企業(yè)與高等院校聯(lián)合建立實訓基地和人才培養(yǎng)基地，定期組織工業(yè)設計培訓，提升從業(yè)人員素質水平。鼓勵知名工業(yè)設計專家成立工業(yè)設計工作室，在企業(yè)設立工作站，到培訓基地兼職授課，加大工業(yè)設計實用型人才培養(yǎng)力度。
（四）營造良好環(huán)境。認真貫徹落實營商環(huán)境條例，深化“放管服”改革，打造市場化、法治化的工業(yè)設計發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮工業(yè)設計協(xié)會等社會組織作用，健全行業(yè)標準，規(guī)范行業(yè)秩序，完善公共服務，促進行業(yè)快速發(fā)展。加強媒體宣傳，不斷擴大設計創(chuàng)新的社會影響，營造全社會重視工業(yè)設計、參與工業(yè)設計、推動工業(yè)設計發(fā)展的良好氛圍。
（轉自黑龍江省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)）
