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《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》發(fā)布
時(shí)間:2021-08-05             來源:重慶市人民政府網(wǎng)

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)的通知

渝府發(fā)〔2021〕18號(hào)


各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:

現(xiàn)將《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


重慶市人民政府

2021年7月19日?

(此件公開發(fā)布)


重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃

(2021—2025年)


制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是重慶的立市之本、強(qiáng)市之基,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、承載創(chuàng)新活動(dòng)和集聚高端要素等方面起著不可替代的作用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視重慶制造業(yè)發(fā)展,要求重慶把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快構(gòu)建競爭力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,為重慶制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署,堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)高質(zhì)量的國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,依據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的意見》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件,特制定本規(guī)劃,規(guī)劃期為2021—2025年,展望至2035年。


一、現(xiàn)狀及形勢(shì)

(一)重慶制造業(yè)發(fā)展取得的成績。

經(jīng)過長期艱苦奮斗,重慶制造業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)展,基本完成由國家老工業(yè)基地向國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),截至2020年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超過2萬億元,全部工業(yè)增加值近7000億元。產(chǎn)業(yè)體系更為健全,擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類行業(yè),基本建成門類齊全、產(chǎn)品多樣的制造業(yè)體系。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域更加彰顯,微型計(jì)算機(jī)、手機(jī)、汽車、摩托車產(chǎn)量占全國比重分別超過24%、9%、6%、29%,建成國內(nèi)最大己二酸、氨綸生產(chǎn)基地。市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過6800家,其中千億以上企業(yè)1家、百億以上企業(yè)20家(獨(dú)立法人)。創(chuàng)新能力持續(xù)提升,累計(jì)建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、國家企業(yè)技術(shù)中心37家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過1.6%、位居全國前列,12英寸電源管理芯片、硅基光電子成套工藝等領(lǐng)域在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)突破。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大,世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)有237家在渝布局,工業(yè)領(lǐng)域利用外資連續(xù)10年保持在40億美元以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重提高至19.4%。設(shè)施體系更加完備,構(gòu)建起“2+10+36”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,陸?;?jì)、四向拓展、綜合立體的國際大通道網(wǎng)絡(luò)加快形成。

特別是黨的十九大以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),謀劃實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)加速形成。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”加快建設(shè),“芯屏器核網(wǎng)”補(bǔ)鏈成群,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過25%。新興產(chǎn)業(yè)快速壯大,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重分別提高至32%、28%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快,技術(shù)改造投資年均增長15.6%,累計(jì)建成67個(gè)智能工廠和359個(gè)數(shù)字化車間,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)37.1萬元/人。

(二)重慶制造業(yè)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

新發(fā)展格局的構(gòu)建極大拓展了重慶制造業(yè)發(fā)展空間。重慶作為國家中心城市和西部地區(qū)唯一直轄市,兼具區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì),在國內(nèi)大循環(huán)中,西部地區(qū)加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,為重慶制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間;在國際循環(huán)中,重慶已構(gòu)建起西部陸海新通道、中歐班列(成渝)等國際貿(mào)易大通道,為重慶制造業(yè)要素集聚和產(chǎn)成品輸出提供了便利條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為重慶制造業(yè)發(fā)展壯大注入強(qiáng)大動(dòng)力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,將有效促進(jìn)國內(nèi)兩大制造業(yè)基地生產(chǎn)要素資源合理流動(dòng)、高效聚集、優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同、公共平臺(tái)協(xié)同,增強(qiáng)區(qū)域制造業(yè)整體競爭力和影響力,達(dá)到“1+1>2”的效果。大數(shù)據(jù)智能化的率先實(shí)踐給重慶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了有效路徑。通過持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展戰(zhàn)略,全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷加快,在新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在全國前列。高度契合全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì),讓重慶在全球產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)了先機(jī)。

(三)重慶制造業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

制造業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境日益復(fù)雜多變,國際少數(shù)發(fā)達(dá)國家的遏制和打壓逐步加劇,新興經(jīng)濟(jì)體分流效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),資源環(huán)境約束不斷趨緊,發(fā)展成本持續(xù)攀升,對(duì)我市制造業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),我市制造業(yè)自身仍存在一些突出問題亟待解決。企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新投入特別是基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入不足,有研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比不高,重大創(chuàng)新成果不多;產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平不高,龍頭企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),配套企業(yè)層次總體不高,部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失,核心零部件對(duì)外依存度較高,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定存在隱憂;領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)性不夠,缺乏具備行業(yè)號(hào)召力的大型企業(yè),龍頭企業(yè)的行業(yè)影響力較小,集聚配套企業(yè)對(duì)行業(yè)支撐作用不強(qiáng),科技型企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模偏小,新興產(chǎn)業(yè)生成能力較弱。我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。

綜合判斷,重慶制造業(yè)已具備實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。未來5至15年,是重慶制造業(yè)跨關(guān)口、培優(yōu)勢(shì)、上臺(tái)階的戰(zhàn)略決勝期,發(fā)展成效將直接決定重慶在全球制造業(yè)版圖中的地位。必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進(jìn),在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局,努力完成建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的歷史使命。


二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入踐行新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇,深度參與新時(shí)代西部大開發(fā)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略,堅(jiān)持大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展主攻方向,進(jìn)一步壯大制造業(yè)規(guī)模,培育打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新整體效能,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快制造業(yè)智能化、綠色化、人文化轉(zhuǎn)型步伐,顯著提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力,構(gòu)建競爭優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,有力支撐具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),更好帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,著力破除制約各類要素資源有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇、產(chǎn)品產(chǎn)能布局等方面的主體地位,最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。更好發(fā)揮政府作用,將政府調(diào)控重點(diǎn)放在系統(tǒng)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、提升公共服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)秩序和引導(dǎo)消費(fèi)需求等方面,構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境。

需求牽引,供需聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持國內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)作用,以構(gòu)建新應(yīng)用場(chǎng)景為切入點(diǎn),更好地激發(fā)國內(nèi)潛在消費(fèi)需求;以降低制造業(yè)成本為關(guān)鍵,提高企業(yè)有效投資能力,拓展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間。優(yōu)化制造業(yè)供給體系,統(tǒng)籌鍛長板與補(bǔ)短板,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)生成能力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)供需良性互動(dòng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),智慧賦能。強(qiáng)化創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用,更加突出制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增加基礎(chǔ)領(lǐng)域和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)技術(shù)產(chǎn)品供給,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。深入推進(jìn)“智造重鎮(zhèn)”建設(shè),深化大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用,加快新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品中的植入滲透,催生新業(yè)態(tài)新模式,更好激發(fā)產(chǎn)業(yè)增長潛力。

布局優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚。落實(shí)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展部署,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)狀,做好總體設(shè)計(jì),加強(qiáng)規(guī)劃指引,統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各地區(qū)積極性。進(jìn)一步突出地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、強(qiáng)化地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加快構(gòu)建地區(qū)細(xì)分特色產(chǎn)業(yè)鏈條,疊加形成市域和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

生態(tài)優(yōu)先,綠色安全。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和、能耗“雙控”等要求,持續(xù)降低現(xiàn)有企業(yè)能耗水耗物耗水平、碳排放強(qiáng)度和污染物排放量,嚴(yán)格新項(xiàng)目環(huán)境、安全準(zhǔn)入,不斷提升制造業(yè)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和資源循環(huán)利用水平,用更小的資源投入和環(huán)境影響實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全、更可持續(xù)的發(fā)展。

(三)戰(zhàn)略重點(diǎn)。

培育打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮我市制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程,深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,培育打造萬億級(jí)電子信息、五千億級(jí)汽車、三千億級(jí)裝備、六千億級(jí)材料、五千億級(jí)特色消費(fèi)品、千億級(jí)生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心核心支撐。

增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新整體效能。強(qiáng)化創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用和企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈,健全制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系,豐富新應(yīng)用場(chǎng)景,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化,深入開展體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源泉。

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工程,圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方向梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,分鏈條做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)鍛長板和補(bǔ)短板,全面提高基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力。持續(xù)開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和根植性,夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

促進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、人文化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化新一代信息技術(shù)植入滲透,深入推進(jìn)智能制造,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快綠色工廠和綠色園區(qū)建設(shè),積極發(fā)展綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈,促進(jìn)資源循環(huán)利用,提升能源資源利用效率,降低污染物排放總量和碳排放強(qiáng)度,提高制造業(yè)綠色化發(fā)展水平。更加突出人的作用,促進(jìn)勞動(dòng)者更多參與制造技術(shù)的設(shè)計(jì)和部署,加強(qiáng)勞動(dòng)者人機(jī)協(xié)作等技能培養(yǎng)和提升,提升工作環(huán)境的安全和包容性,吸引并留住更多人才,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與人的全面發(fā)展相互促進(jìn)。

(四)主要目標(biāo)。

到2025年,全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)總量規(guī)模進(jìn)一步壯大,制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)中有進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力顯著提高,呈現(xiàn)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群雛形。

展望至2035年,全面建成競爭力強(qiáng)、質(zhì)量效益突出的國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,重慶制造全球影響力進(jìn)一步增強(qiáng),整體發(fā)展水平邁入國內(nèi)領(lǐng)先梯隊(duì),世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)全面形成。

專欄1 ?重慶制造業(yè)“十四五”主要發(fā)展目標(biāo)


指標(biāo)類別

指 ?標(biāo) ?名 ?稱

指標(biāo)

屬性

2020年

現(xiàn)狀

2025年目標(biāo)

絕對(duì)值

年均增速

總量結(jié)構(gòu)

規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值(億元)

預(yù)期性

22655

30000

6%

其中:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比(%)

預(yù)期性

32

35

0.6個(gè)百分點(diǎn)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比(%)

預(yù)期性

28

32

0.8個(gè)百分點(diǎn)

工業(yè)增加值(億元)

預(yù)期性

6991

9000

6%

工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%)

預(yù)期性

28

30左右

0.4個(gè)百分點(diǎn)

軟件業(yè)務(wù)收入(億元)

預(yù)期性

2000

5000

18%

綜合質(zhì)效

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬元/人)

預(yù)期性

37.1

40

0.6萬元/人

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率(%)

預(yù)期性

5.85

>6

創(chuàng)新能力

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入(億元)

預(yù)期性

370

600

10%

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度(%)

預(yù)期性

1.6

2

0.08個(gè)百分點(diǎn)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占比(%)

預(yù)期性

25

50

5個(gè)百分點(diǎn)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比(%)

預(yù)期性

40

65

5個(gè)百分點(diǎn)

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每億元營業(yè)收入有效發(fā)明專利數(shù)(件)

預(yù)期性

0.9

1.45

10%

企業(yè)牽頭的高端創(chuàng)新平臺(tái)(個(gè))

預(yù)期性

10

30

4個(gè)

兩化融合

兩化融合總體發(fā)展水平

預(yù)期性

59.2

65

關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例(%)

預(yù)期性

51.2

61.2

2個(gè)百分點(diǎn)

數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率(%)

預(yù)期性

76.7

86.7

2個(gè)百分點(diǎn)

關(guān)鍵工序數(shù)控化率(%)

預(yù)期性

55

65

2個(gè)百分點(diǎn)

綠色發(fā)展

規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降率(%)

約束性

[-16%]

規(guī)模以上工業(yè)單位增加值水耗下降率(%)

約束性

[-20%]


注:1.現(xiàn)狀數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒最終公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

       2.工業(yè)增加值目標(biāo)按不變價(jià)計(jì)算。

       3.涉及價(jià)格變化指標(biāo)均為當(dāng)年價(jià),[ ]內(nèi)為規(guī)劃期累計(jì)數(shù)。

       4.約束性指標(biāo)以國家下達(dá)我市強(qiáng)制性計(jì)劃為準(zhǔn)。


三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

(一)建設(shè)具有全國影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

1.新一代信息技術(shù)。面向“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)需求,發(fā)揮電子整機(jī)加工能力優(yōu)勢(shì),推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等技術(shù)在軟硬件產(chǎn)品中植入滲透,建設(shè)國家重要的功率半導(dǎo)體器件、柔性超高清顯示、新型智能終端、先進(jìn)傳感器及智能儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地和中國軟件名城。

半導(dǎo)體。依托我市電源管理芯片發(fā)展基礎(chǔ),以IDM(整合元件制造)為路徑,加快后端功率器件發(fā)展,打造我市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心競爭優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮我市數(shù)模/模數(shù)混合集成電路技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極培育物聯(lián)網(wǎng)(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))芯片、激光器芯片、探測(cè)器芯片等專用芯片及相關(guān)器件。面向消費(fèi)電子、汽車電子、5G(第五代移動(dòng)通信)等領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)需求,推進(jìn)集成電路公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育引進(jìn)一批集成電路設(shè)計(jì)龍頭企業(yè),探索設(shè)計(jì)成果本地化流片途徑,豐富我市集成電路產(chǎn)品種類。加強(qiáng)WLP(晶圓級(jí)封裝)、TSV(硅通孔)、FC(倒裝)、MCP(多芯片封裝)、3D(三維)等先進(jìn)存儲(chǔ)封裝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,滿足多樣化的封裝需求。加強(qiáng)寬禁帶半導(dǎo)體材料技術(shù)研發(fā)和在半導(dǎo)體產(chǎn)品中應(yīng)用,搶占未來競爭高地。

新型顯示。順應(yīng)柔性顯示、超高清顯示發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持“硬件+內(nèi)容”一體化發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)有AMOLED(有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體)、TFT—LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)等技術(shù)路線面板企業(yè)加強(qiáng)真空熱蒸鍍、薄膜封裝、觸摸傳感器涂層、LLO(激光剝離)、驅(qū)動(dòng)芯片貼合等技術(shù)研發(fā)和工藝優(yōu)化,推動(dòng)Micro LED(發(fā)光二極管微縮化和矩陣化)技術(shù)路線面板企業(yè)加快工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐,吸引更多上游材料、器件領(lǐng)域企業(yè)和下游模組、整機(jī)領(lǐng)域企業(yè)向我市集聚,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。大力發(fā)展激光顯示和激光電視,積極引育激光光源、光學(xué)元件、光電器件、抗光布等零部件企業(yè),打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷豐富新型顯示技術(shù)產(chǎn)品種類。持續(xù)推進(jìn)超高清內(nèi)容建設(shè),快速提升4K(4096×2160像素分辨率)、8K(7680×4320像素分辨率)超高清視頻生產(chǎn)制作能力。

新型智能終端。面向居民消費(fèi)和行業(yè)應(yīng)用對(duì)智能化、交互式電子終端產(chǎn)品需求,發(fā)揮我市在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、白色家電等領(lǐng)域技術(shù)、生產(chǎn)能力等方面綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳感器、通信模組、控制系統(tǒng)等組件在產(chǎn)品中植入,積極引育若干在全國具有影響力的智能家居整體解決方案提供商,壯大智能可穿戴、智能家居等產(chǎn)品規(guī)模。依托我市工業(yè)機(jī)器人發(fā)展基礎(chǔ),積極引育服務(wù)機(jī)器人企業(yè),開發(fā)家用服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品。結(jié)合新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)人機(jī)協(xié)同共融的情境理解與決策學(xué)習(xí)、直覺推理與因果模型、記憶與知識(shí)演化等高級(jí)人工智能理論和自然語言理解、機(jī)電/腦電人體意圖理解等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)布局,爭取在具備自主學(xué)習(xí)人類技能技術(shù)、智能自主發(fā)育等功能的高階智能終端產(chǎn)品領(lǐng)域取得突破。

先進(jìn)傳感器及智能儀器儀表。面向智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域?qū)鞲衅鞯钠惹行枨?,推?dòng)現(xiàn)有傳感器領(lǐng)域企業(yè)與半導(dǎo)體領(lǐng)域企業(yè)深化合作,加強(qiáng)基于MEMS(微機(jī)電系統(tǒng))架構(gòu)的傳感器產(chǎn)品、組件及生產(chǎn)工藝研發(fā),不斷增加先進(jìn)傳感器產(chǎn)品供給。積極引育敏感材料領(lǐng)域企業(yè),構(gòu)建與先進(jìn)傳感器發(fā)展相適應(yīng)的特種材料配套體系。推動(dòng)現(xiàn)有儀器儀表代表企業(yè)聚焦智能工廠、智慧車間建設(shè)需求,加強(qiáng)感知、分析、決策、控制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā),加快面向不同場(chǎng)景的工控系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)。

新型電子元器件。面向計(jì)算機(jī)、手機(jī)、智能家居、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域?qū)π滦碗娮釉骷男枨螅e極引育電容、電感和電阻等領(lǐng)域企業(yè),發(fā)展小型化、高頻化片式電容、片式電感和片式電阻等產(chǎn)品,發(fā)揮本地在玻璃纖維、環(huán)氧樹脂等原材料生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì),加快PCB(印刷電路板)產(chǎn)品發(fā)展,構(gòu)建與電子整機(jī)生產(chǎn)能力相適應(yīng)的元器件本地供給體系。

軟件。發(fā)揮我市在智能產(chǎn)品、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)和中新國際互聯(lián)網(wǎng)專用數(shù)據(jù)通道、國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)挖掘、高級(jí)機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、共識(shí)算法等大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)布局,加快軟件園、軟件集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè),積極引育龍頭型、成長型、創(chuàng)新型軟件企業(yè),推動(dòng)大型企業(yè)剝離信息化部門設(shè)立專業(yè)軟件公司,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、智能制造整體解決方案提供商延伸發(fā)展軟件產(chǎn)品,推動(dòng)本地現(xiàn)有軟件企業(yè)加速向服務(wù)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,不斷豐富軟件產(chǎn)品供給,加快形成與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的軟件產(chǎn)品供給能力。


專欄2.png


2.新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車。順應(yīng)高端化、智能化、新能源化發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮我市在燃油汽車生產(chǎn)能力、零部件配套體系和集成電路生態(tài)等方面綜合優(yōu)勢(shì),深化新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在汽車領(lǐng)域植入滲透,促進(jìn)新能源汽車與信息通信、能源、交通深度融合,推動(dòng)汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國際一流的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài),建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地、氫燃料電池應(yīng)用示范基地和國內(nèi)先進(jìn)的汽車電子產(chǎn)業(yè)基地。

整車。推動(dòng)整車企業(yè)加強(qiáng)新一代模塊化高性能整車平臺(tái)、純電動(dòng)汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成、新型電子電氣架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能能量管理控制、充電連接、碰撞安全等整車集成技術(shù)研發(fā),加快純電動(dòng)(插電式混合動(dòng)力、增程式)汽車開發(fā)。積極推動(dòng)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。爭取新能源汽車開發(fā)數(shù)據(jù)庫和智能網(wǎng)聯(lián)汽車場(chǎng)景數(shù)據(jù)庫在渝布局,提升新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)技術(shù)服務(wù)支撐能力。

汽車電子。推動(dòng)現(xiàn)有整車企業(yè)與半導(dǎo)體企業(yè)、軟件企業(yè)深化合作,加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境融合感知、5G—V2X(基于第五代移動(dòng)通信的汽車與外界信息交互)、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)研發(fā),加快車用傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)開發(fā),次第形成L2級(jí)(部分自動(dòng)駕駛)、L3級(jí)(有條件自動(dòng)駕駛)、L4級(jí)(高度自動(dòng)駕駛)、L5級(jí)(完全自動(dòng)駕駛)本地提供能力并在整車產(chǎn)品中實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模應(yīng)用。

動(dòng)力電池及驅(qū)動(dòng)電機(jī)。推動(dòng)現(xiàn)有動(dòng)力電池企業(yè)加強(qiáng)CTP(電芯直接封裝)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,加快高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動(dòng)力電池新品開發(fā),積極布局固態(tài)電池產(chǎn)品,帶動(dòng)正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等上下游領(lǐng)域企業(yè)集聚,完善動(dòng)力電池回收、梯級(jí)利用和再資源化的循環(huán)利用體系,促進(jìn)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展。積極引育高效高密度驅(qū)動(dòng)電機(jī)領(lǐng)域企業(yè),探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)解決方案。

氫燃料系統(tǒng)。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫氣資源優(yōu)勢(shì),以商用車為切入,積極引育氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、氫燃料電池堆、質(zhì)子交換膜、繼電器、車載供氫系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè),加強(qiáng)氫氣制備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)研發(fā),促進(jìn)燃料電池汽車加速工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

設(shè)施體系。加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局,積極推廣以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式,加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路公共充電網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城市更新、路網(wǎng)建設(shè)等工作,引導(dǎo)各方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,積極探索換電、社區(qū)多車一樁、社區(qū)鄰近車位共享等商業(yè)模式??茖W(xué)合理推進(jìn)加氫設(shè)施規(guī)劃布局,有序開展高壓氣態(tài)、深冷氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)示范應(yīng)用,積極探索油、氣、氫、電綜合供給服務(wù)路徑。加快車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),開展高速公路車路協(xié)同示范,推進(jìn)交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)等道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí),促進(jìn)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線、通信設(shè)施、智能路側(cè)設(shè)備、車載終端之間的智能互聯(lián),加快V2X(車輛與車外其他設(shè)備間的無線通信)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)和技術(shù)升級(jí),加快差分基站建設(shè),推動(dòng)北斗等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在高精度定位領(lǐng)域應(yīng)用。

汽車后市場(chǎng)。推動(dòng)整車企業(yè)由車輛生產(chǎn)制造商向智慧出行解決方案提供商轉(zhuǎn)型,加快“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),精準(zhǔn)匹配個(gè)體出行需要,構(gòu)建“出行即服務(wù)”新型交通出行服務(wù)模式。推動(dòng)整車企業(yè)加強(qiáng)與第三方、第四方物流企業(yè)聯(lián)合探索模塊化運(yùn)輸、單元化物流、無人物流等新模式應(yīng)用,打造安全高效的智慧物流服務(wù)模式。


專欄3.png


3.高端裝備。順應(yīng)裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)傳感器、通信模組、控制系統(tǒng)等組件在整機(jī)中植入和有色合金、合成材料等新材料應(yīng)用,進(jìn)一步完善關(guān)鍵零部件本地配套體系,增強(qiáng)總承包和系統(tǒng)解決方案供給能力,建設(shè)國家重要的中高端數(shù)控機(jī)床、城市軌道交通車輛、新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地和西部領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。

工業(yè)機(jī)器人。推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)機(jī)器人企業(yè)加快現(xiàn)有產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)、性能評(píng)估、誤差修正,提升系列化、批量化設(shè)計(jì)制造能力;面向人機(jī)協(xié)同作業(yè)方向,加強(qiáng)冗余自由度機(jī)器人規(guī)劃及控制、人機(jī)友好交互、非結(jié)構(gòu)環(huán)境移動(dòng)機(jī)器人導(dǎo)航/定位、動(dòng)態(tài)不確定環(huán)境操作定位誤差補(bǔ)償、本體柔順性控制、反應(yīng)式行為在線重規(guī)劃等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)布局,加快協(xié)作機(jī)器人產(chǎn)品開發(fā)。聚焦本地企業(yè)焊接、噴涂等工藝環(huán)節(jié)需求,積極引進(jìn)焊接機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、高速柔性拋光機(jī)器人等領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)一步豐富工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品譜系。以機(jī)器人本體需求為牽引,積極引育伺服電機(jī)、減速器、控制系統(tǒng)和傳感器等領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)一步完善關(guān)鍵零部件本地配套體系。

數(shù)控機(jī)床。推動(dòng)現(xiàn)有數(shù)控機(jī)床企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)及3D/4D(三維/四維)全制造流程仿真、精度保持、誤差補(bǔ)償、復(fù)雜型面和難加工材料高效加工及成型、100%在線監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升齒輪加工機(jī)床等現(xiàn)有產(chǎn)品無故障時(shí)間和精度保持性。面向本地消費(fèi)類電子終端、汽車等領(lǐng)域加工需求,積極引進(jìn)高速鉆攻中心等高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域企業(yè),爭取在表面貼裝設(shè)備等領(lǐng)域有所突破。以數(shù)控機(jī)床整機(jī)需求為牽引,積極引進(jìn)高速電主軸、多軸聯(lián)動(dòng)主軸頭、精密光柵、高速高精度主軸軸承、滾珠絲桿導(dǎo)軌、智能型數(shù)控系統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)一步完善本地配套體系。

軌道交通。聚焦山地城市應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)現(xiàn)有軌道交通車輛企業(yè)加強(qiáng)新型材料(鎂鋁合金、高分子復(fù)合材料等)、電傳動(dòng)技術(shù)、儲(chǔ)能與節(jié)能技術(shù)、制動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、網(wǎng)路控制技術(shù)和通信信號(hào)技術(shù)等技術(shù)研發(fā),完善軌道車輛維修服務(wù)體系,進(jìn)一步提升跨坐式單軌、As型地鐵、雙流制車、膠輪導(dǎo)軌、小運(yùn)量軌道車輛等產(chǎn)品競爭力。發(fā)揮我市汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引育低底盤現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)一步豐富軌道交通車輛產(chǎn)品譜系。推動(dòng)軌道交通車輛企業(yè)與功率半導(dǎo)體器件、裝備制造領(lǐng)域企業(yè)深化合作,加快軌道交通用IGBT、MOSFET、齒輪箱、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件開發(fā),積極引進(jìn)車輛運(yùn)行供電、站臺(tái)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,構(gòu)建更為完整的軌道交通配套體系。

新能源裝備。順應(yīng)分布式能源發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)現(xiàn)有風(fēng)力發(fā)電機(jī)組企業(yè)加強(qiáng)葉片設(shè)計(jì)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)智能控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快5MW以上等級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化步伐,加強(qiáng)10MW等級(jí)超導(dǎo)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組技術(shù)儲(chǔ)備,積極引育光伏發(fā)電機(jī)組領(lǐng)域企業(yè)。聚焦智能電網(wǎng)建設(shè)需求,推動(dòng)變壓器、開關(guān)設(shè)備企業(yè)加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)字仿真技術(shù)、可靠性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快特高壓輸變電、智能配電產(chǎn)品開發(fā)。

增材制造裝備。面向本地電子、汽車、裝備制造領(lǐng)域高精度、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、輕量化零部件加工需求,積極引進(jìn)金屬增材制造裝備企業(yè),帶動(dòng)關(guān)鍵零部件領(lǐng)域企業(yè)以及增材制造材料領(lǐng)域企業(yè)向我市集聚,爭取構(gòu)建零部件、設(shè)備、材料全鏈條。探索建設(shè)增材制造示范工廠,推動(dòng)開展對(duì)外加工,加速增材制造技術(shù)裝備在醫(yī)療企業(yè)、交通設(shè)備、文化創(chuàng)意、個(gè)性化制造等領(lǐng)域應(yīng)用。


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4.新材料。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大工程建設(shè)迫切需求,依托重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步延展產(chǎn)業(yè)鏈條,加快氣凝膠、石墨烯等前沿材料工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐,建設(shè)具有國際競爭力的聚酰胺材料、聚氨酯材料產(chǎn)業(yè)基地和國家重要的先進(jìn)有色合金材料、玻璃纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地。

先進(jìn)有色合金。加快氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃電解鋁、再生鋁項(xiàng)目,構(gòu)建與后端鋁加工制造能力相適應(yīng)的上游材料本地供應(yīng)保障體系。推動(dòng)現(xiàn)有鋁加工企業(yè)加強(qiáng)鋁合金純凈化冶煉與凝固技術(shù)研究、高強(qiáng)高韌大規(guī)格型材板材加工技術(shù)等技術(shù)研發(fā),規(guī)劃實(shí)施好高端鋁材系列項(xiàng)目,不斷豐富鋁及鋁合金產(chǎn)品種類。加快航空用高強(qiáng)韌鈦合金工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐,積極引育上游原料企業(yè),進(jìn)一步完善本地鈦合金產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮鎂合金領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)加快高性能鎂合金及變形鎂合金、鎂合金鍛件、耐蝕鎂合金等產(chǎn)品開發(fā),拓展應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步壯大鎂合金產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)有銅加工企業(yè)加快精密帶材和超長線材、銅合金引線框架、電子銅箔等銅合金產(chǎn)品開發(fā)。

高端合成材料。發(fā)揮本地MDI(二苯基甲烷二異氰酸酯)、AA(己二酸)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)環(huán)氧化合物、聚醚多元醇等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)PTMEG(聚四氫呋喃)、聚氨酯樹脂等領(lǐng)域現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,完善壯大聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈。依托本地AA產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)ADN(己二腈)—HDA(己二胺)、尼龍66鹽(己二酸己二胺鹽)、尼龍66(聚己二酰己二胺)等產(chǎn)品規(guī)劃建設(shè),積極引育長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等領(lǐng)域企業(yè),打造聚酰胺產(chǎn)業(yè)鏈。依托本地MMA(甲基丙烯酸甲酯)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)丙酮等原料項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大MMA產(chǎn)能,積極引育PMMA(聚甲基丙烯酸)領(lǐng)域企業(yè),打造聚甲基丙烯酸甲酯產(chǎn)業(yè)鏈。依托本地PTA(對(duì)苯二甲酸)條件,加強(qiáng)EG(乙二醇)、PG(丙二醇)、BG(丁二醇)等原料項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步提升PET(聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯)產(chǎn)能,加快PET工程塑料產(chǎn)品開發(fā),打造聚酯產(chǎn)業(yè)鏈。依托乙炔、醋酸乙烯產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展VAE(醋酸乙烯—乙烯共聚)、EVA(乙烯—醋酸乙烯共聚)、T—PVA(熱塑性聚乙烯醇)樹脂、PVB(聚乙烯醇縮丁醛)樹脂、EVOH(乙烯—乙烯醇共聚物)樹脂等聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈。依托碳酸二甲酯項(xiàng)目,結(jié)合規(guī)劃建設(shè)的MTO(甲醇制烯烴)項(xiàng)目和丙酮項(xiàng)目,規(guī)劃發(fā)展雙酚A項(xiàng)目,打造聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)鏈。依托甲醇資源和POM(聚甲醛)技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大POM規(guī)模。依托本地乙炔資源,發(fā)展BDO(1,4—丁二醇)、PBAT(聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二酯)/PBS(聚丁二酸丁二醇酯)等下游環(huán)節(jié),壯大可降解塑料產(chǎn)品規(guī)模。

高性能纖維及復(fù)合材料。利用原料基礎(chǔ),推動(dòng)相關(guān)企業(yè)研發(fā)制造高性能PVA(聚乙烯醇)功能纖維、差別化氨綸、特種聚酯纖維、聚酰胺纖維、PU(聚氨酯)超纖等產(chǎn)品。推動(dòng)現(xiàn)有玻璃纖維及制品企業(yè)加強(qiáng)無堿玻璃纖維先進(jìn)池窯拉絲等技術(shù)研發(fā),加快超細(xì)、高強(qiáng)高模等高性能玻璃纖維與制品,增強(qiáng)性復(fù)合材料,以及微纖維玻璃棉高效絕熱及過濾材料、微纖維棉衍生品等產(chǎn)品開發(fā)。面向汽車、智能終端等整機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件需求,積極引育碳纖維、陶瓷纖維等其它高性能纖維及增強(qiáng)復(fù)合材料領(lǐng)域企業(yè)。

氣凝膠材料。以硅基氣凝膠為切入,延伸上游有機(jī)硅源、無機(jī)硅源、功能性硅烷等氣凝膠前驅(qū)體及基材產(chǎn)業(yè)鏈,形成氣凝膠產(chǎn)品集群及多種硅基化學(xué)品的新型高端硅產(chǎn)業(yè)基地。加快氣凝膠絕熱氈、氣凝膠隔熱板、氣凝膠隔熱紙等產(chǎn)品開發(fā),積極拓展氣凝膠在航空航天、管道保溫、建筑建材、新能源汽車、冷鏈物流、高科技服裝等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)超臨界干燥技術(shù)、常壓干燥技術(shù)、鋁基氣凝膠、鋯基氣凝膠和碳基氣凝膠等技術(shù)儲(chǔ)備,不斷豐富氣凝膠產(chǎn)品種類。

石墨烯材料。推動(dòng)現(xiàn)有石墨烯企業(yè)加強(qiáng)石墨烯大規(guī)模制備工藝改進(jìn)優(yōu)化,加快導(dǎo)電劑、導(dǎo)熱膜、散熱劑等產(chǎn)品開發(fā),積極拓展石墨烯在環(huán)境治理、節(jié)能儲(chǔ)能、電子信息、保溫隔熱等領(lǐng)域應(yīng)用。


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5.生物技術(shù)。面向重大疾病發(fā)現(xiàn)和居民健康管理領(lǐng)域需求,加快生物藥上市步伐,推動(dòng)醫(yī)療器械、化學(xué)藥原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥升級(jí)發(fā)展,建設(shè)國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

生物藥。以單克隆抗體藥物、重組蛋白藥物和新型疫苗為重點(diǎn),構(gòu)筑以創(chuàng)新藥為主、生物類似藥為補(bǔ)充的生物藥產(chǎn)品體系。加強(qiáng)蛋白質(zhì)修飾、細(xì)胞表達(dá)系統(tǒng)等發(fā)酵技術(shù)領(lǐng)域和噬菌體展示抗體庫、人源化轉(zhuǎn)基因小鼠等篩選技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)布局,推動(dòng)核酸藥物、免疫細(xì)胞治療藥物、干細(xì)胞治療藥物等新興產(chǎn)品開發(fā)和合成生物、基因編輯、生物信息學(xué)等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

化學(xué)藥原料藥及制劑。圍繞靶向小分子創(chuàng)新藥物、高價(jià)值化學(xué)仿制藥,構(gòu)建以“仿制藥一致性評(píng)價(jià)+集采”品種為核心的“原料藥+制劑”一體化生產(chǎn)體系。以MAH(藥品上市許可持有人)制度推行為契機(jī),培育以研發(fā)資源、渠道資源和金融保障為支撐的上市許可持牌機(jī)構(gòu)。以國家級(jí)化工園區(qū)為依托,大力推廣微通道反應(yīng)、手性合成、酶促合成、連續(xù)反應(yīng)等綠色環(huán)保生產(chǎn)工藝,打造國家級(jí)化學(xué)原料藥集中生產(chǎn)基地。

醫(yī)療器械。重點(diǎn)發(fā)展體外診斷行業(yè),圍繞化學(xué)發(fā)光免疫診斷、CTC(循環(huán)腫瘤細(xì)胞)腫瘤早篩、qPCR(實(shí)時(shí)熒光定量聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng))技術(shù)、微流控芯片等技術(shù),推動(dòng)高通量測(cè)序儀、POCT(即時(shí)檢驗(yàn))設(shè)備、質(zhì)譜分析儀等體外診斷產(chǎn)品及系統(tǒng)開發(fā)。大力發(fā)展高值耗材行業(yè),圍繞3D打印、腦科學(xué)等先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)骨科、心血管、眼科、微創(chuàng)介入與植入高值耗材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)分析、高清視頻、遠(yuǎn)程傳感、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、移動(dòng)穿戴等技術(shù)在診療設(shè)備中深度應(yīng)用,加大AI(人工智能)影像、醫(yī)療機(jī)器人、“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人及家用醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備”等產(chǎn)品研發(fā)制造企業(yè)引育力度。積極布局上游原材料、配套元器件、試劑、儀器設(shè)備、軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域生產(chǎn)平臺(tái),健全我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)代中藥。圍繞提升藥材供應(yīng)鏈體系質(zhì)量,推動(dòng)中藥生產(chǎn)企業(yè)通過“定制藥園”、自建基地等方式建設(shè)規(guī)模化、規(guī)范化、質(zhì)量可追溯的道地藥材種植基地。改善中藥品種結(jié)構(gòu),全面推動(dòng)中藥配方顆粒和傳統(tǒng)經(jīng)典名方產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)院企合作,積極開展院內(nèi)制劑委托生產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)開展藥品上市后再評(píng)價(jià)工作,建立以臨床效果為核心的產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系,全面推進(jìn)中成藥大品種二次開發(fā),提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

創(chuàng)新平臺(tái)。積極引進(jìn)培育GLP(藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))、GCP(藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu))等服務(wù)平臺(tái),打造集藥品發(fā)現(xiàn)、藥學(xué)研究、藥理研究和安全性評(píng)價(jià)等為一體的創(chuàng)新體系。加大醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)提供商、CRO(藥物合同研發(fā)組織)、CDMO(藥物合同研發(fā)生產(chǎn)組織)、CMO(藥物合同生產(chǎn)組織)等研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化公共平臺(tái)引育力度,吸引更多藥物品種來渝轉(zhuǎn)化。


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6.綠色環(huán)保。面向碳達(dá)峰、碳中和工作要求和生態(tài)文明建設(shè)迫切需求,豐富節(jié)能環(huán)保、新能源領(lǐng)域技術(shù)裝備種類,壯大再生資源、再制造等資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)國家重要的節(jié)能環(huán)保、再生資源、氫能及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地。

節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。面向大氣、水、土壤、固廢等領(lǐng)域污染防治需求,推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電、煙氣脫硫脫硝、廢水處理、固廢儲(chǔ)運(yùn)等現(xiàn)有環(huán)保成套裝備企業(yè)加快提升總集成總承包能力,積極引育土壤污染防治領(lǐng)域企業(yè),進(jìn)一步完善催化劑、材料等相關(guān)產(chǎn)品本地配套體系,以承接工程建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)裝備發(fā)展。聚焦碳達(dá)峰、碳中和,加強(qiáng)碳捕捉、碳封存領(lǐng)域研發(fā)布局和企業(yè)引育。聚焦工業(yè)窯爐、電機(jī)等通用設(shè)備,推動(dòng)新材料和智能控制技術(shù)植入,提高工業(yè)窯爐、電機(jī)節(jié)能水平。

再生資源。積極有序推動(dòng)短流程煉鋼發(fā)展,健全廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送體系,提升廢鋼本地利用量。以先進(jìn)有色合金發(fā)展需求為牽引,積極引育再生鋁、再生銅等再生金屬領(lǐng)域企業(yè),增加高品質(zhì)原料供給。嚴(yán)格落實(shí)“廢紙零進(jìn)口”相關(guān)管控要求,加快建設(shè)若干分揀技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保處理設(shè)施完備的專業(yè)廢紙分揀加工中心,健全國內(nèi)廢紙回收體系,保障造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

再制造。面向工程機(jī)械、重型機(jī)床、醫(yī)療影像設(shè)備等領(lǐng)域,推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)損傷檢測(cè)與壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測(cè)及智能運(yùn)行監(jiān)測(cè)、拆解與綠色清洗、先進(jìn)表面工程與增材制造成形等技術(shù)研發(fā),建立覆蓋舊件高效低成本回收、再制造產(chǎn)品生產(chǎn)及運(yùn)行監(jiān)測(cè)等全過程溯源追蹤服務(wù)體系。推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)深化與科研院所合作,加快再制造基礎(chǔ)通用、技術(shù)、管理、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等共性標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂),構(gòu)建用戶導(dǎo)向的再制造產(chǎn)品質(zhì)量管控與評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,促進(jìn)再制造產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。

氫能及儲(chǔ)能。結(jié)合氫燃料電池汽車發(fā)展,同步抓好高效低成本制氫、安全可靠的氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)裝備領(lǐng)域企業(yè)引育,積極探索氫能在分布式能源應(yīng)用場(chǎng)景,前瞻布局氫燃料發(fā)電站技術(shù)研發(fā)。依托動(dòng)力電池、消費(fèi)類電子產(chǎn)品電池發(fā)展基礎(chǔ),加快面向通訊儲(chǔ)能、電力儲(chǔ)能、分布式能源系統(tǒng)等應(yīng)用場(chǎng)景的電池產(chǎn)品開發(fā)。結(jié)合抽水蓄能電站建設(shè),推動(dòng)本地水力發(fā)電機(jī)組企業(yè)加快抽水蓄能電站水輪機(jī)產(chǎn)品開發(fā)。


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(二)進(jìn)一步增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

1.電子。強(qiáng)化與品牌企業(yè)合作關(guān)系,積極吸引更多品牌企業(yè)來渝布局,進(jìn)一步提升電子終端產(chǎn)品代工能力,加快完善本地研發(fā)體系,鞏固全球計(jì)算機(jī)、手機(jī)生產(chǎn)基地地位。

計(jì)算機(jī)。推動(dòng)現(xiàn)有品牌企業(yè)和代工企業(yè)深化合作,保持訂單規(guī)模總體穩(wěn)定,積極爭取基于X86架構(gòu)服務(wù)器等產(chǎn)品訂單。

手機(jī)。推動(dòng)現(xiàn)有手機(jī)品牌企業(yè)加強(qiáng)智能傳感互聯(lián)、人機(jī)交互、屏幕折疊(彎曲)架構(gòu)、低功耗長續(xù)航等手機(jī)整機(jī)集成技術(shù)研發(fā),進(jìn)一步完善品牌APP(應(yīng)用程序)生態(tài),增加5G手機(jī)新品在渝訂單規(guī)模,推動(dòng)手機(jī)代工企業(yè)積極承接其他品牌企業(yè)訂單。

關(guān)鍵零部件。以計(jì)算機(jī)、手機(jī)需求為牽引,健全攝像頭、電池、電路板、觸控模組等關(guān)鍵器件(部件)本地生產(chǎn)體系,加大機(jī)殼、結(jié)構(gòu)件所需專業(yè)化工裝模具企業(yè)引育力度,進(jìn)一步提升智能終端產(chǎn)品本地配套水平。


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2.汽車摩托車。順應(yīng)高端化、輕量化、節(jié)能化發(fā)展趨勢(shì),加快新車型開發(fā),進(jìn)一步完善關(guān)鍵零部件本地配套體系,支撐產(chǎn)品和品牌向上發(fā)展,重塑中國汽摩名城競爭優(yōu)勢(shì)。

汽車。推動(dòng)現(xiàn)有整車企業(yè)加強(qiáng)新一代模塊化高性能整車平臺(tái)、高效內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)、碰撞安全、NVH(噪聲、振動(dòng)與聲振粗糙度)等技術(shù)研發(fā),高強(qiáng)度鋼、鋁合金、鎂合金、復(fù)合塑料、粉末冶金、高強(qiáng)度復(fù)合纖維等輕量化材料裝車應(yīng)用比例,推廣普及輕混技術(shù),加快高端化、智能化乘用車和商用車整車開發(fā)及上市步伐。發(fā)揮整車制造優(yōu)勢(shì),積極引育上裝和改裝車領(lǐng)域企業(yè),加快基于新車型(底盤)的冷鏈運(yùn)輸專用車、旅居車、環(huán)衛(wèi)車、固廢儲(chǔ)運(yùn)車、醫(yī)療救護(hù)車等改裝車開發(fā),帶動(dòng)移動(dòng)式制冷預(yù)冷設(shè)備、負(fù)壓方艙等上裝產(chǎn)品發(fā)展,做大改裝車及上裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

摩托車。推動(dòng)現(xiàn)有摩托車企業(yè)深化與國際知名品牌合作,加強(qiáng)大排量發(fā)動(dòng)機(jī)(≥250cc)及冷卻系統(tǒng)、供油系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā),加快面向個(gè)性化需求新品開發(fā)或承接相關(guān)產(chǎn)品訂單。積極引育電動(dòng)摩托車整車企業(yè),快速壯大電動(dòng)摩托車生產(chǎn)規(guī)模,培育發(fā)展中短途智慧出行的新業(yè)態(tài)。

關(guān)鍵零部件。推動(dòng)現(xiàn)有零部件企業(yè)提升變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、盤式制動(dòng)器等產(chǎn)品規(guī)格檔次,積極引育增壓系統(tǒng)、燃油噴射系統(tǒng)、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)等領(lǐng)域企業(yè),構(gòu)建更為完整的汽車摩托車關(guān)鍵零部件本地配套體系。引導(dǎo)推動(dòng)有條件的零部件企業(yè)加快開發(fā)面向新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車的零部件產(chǎn)品,打造新增長點(diǎn)。


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3.裝備制造。立足我市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“整機(jī)+零部件”雙提升行動(dòng),豐富整機(jī)種類,提升基礎(chǔ)件發(fā)展水平,鞏固全球通機(jī)生產(chǎn)基地地位,建設(shè)國家重要的山地丘陵農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地和西部領(lǐng)先的電梯、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。

通機(jī)及農(nóng)機(jī)。推動(dòng)現(xiàn)有通機(jī)企業(yè)加強(qiáng)高可靠性、低排放、低能耗內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品開發(fā),積極引育內(nèi)燃機(jī)燃油系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)和排氣后處理系統(tǒng)等領(lǐng)域企業(yè)。發(fā)揮通機(jī)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展面向山地丘陵地區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景的插秧機(jī)、擺秧機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

電梯。抓牢城鎮(zhèn)住宅小區(qū)即將迎來電梯大規(guī)模更新的市場(chǎng)窗口期,推動(dòng)現(xiàn)有電梯企業(yè)加強(qiáng)能量回饋、電梯群控、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)研發(fā),加快大容量、超高速、智能化電梯產(chǎn)品開發(fā),積極引育橋箱、重量平衡、導(dǎo)向提供、電氣控制、曳引、電力拖動(dòng)等關(guān)鍵零部件企業(yè),打造電梯產(chǎn)業(yè)鏈。

工程機(jī)械。推動(dòng)現(xiàn)有工程機(jī)械企業(yè)加快大型、智能化的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、礦山機(jī)械等產(chǎn)品開發(fā),積極引育動(dòng)力換擋變速箱、濕式驅(qū)動(dòng)橋、回傳支承、液壓馬達(dá)、液壓泵、液壓控制閥等領(lǐng)域企業(yè),積極發(fā)展工程機(jī)械再制造,壯大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

裝備基礎(chǔ)件。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)模具、鑄鍛件、連接件、密封件、齒輪、軸承等裝備基礎(chǔ)件領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)與整機(jī)企業(yè)合作,深度參與整機(jī)產(chǎn)品研發(fā),加快高性能長壽命模具、大型鑄鍛件、高性能齒輪及軸承等產(chǎn)品開發(fā),為整機(jī)產(chǎn)品向上發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。


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4.消費(fèi)品。面向消費(fèi)升級(jí)需求,深入推進(jìn)“三品”戰(zhàn)略,拓展?fàn)I銷渠道,加強(qiáng)設(shè)計(jì)創(chuàng)意植入,深化消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)與文旅、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)食品向營養(yǎng)、健康、方便方向發(fā)展,促進(jìn)特色輕紡向潮流、精致、個(gè)性化方向轉(zhuǎn)型,探索建立C2M(反向定制)產(chǎn)業(yè)基地,打造具有國際競爭力的特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群。

食品。積極引育食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),夯實(shí)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)現(xiàn)有糧油精深加工企業(yè)加強(qiáng)膨化、負(fù)壓蒸發(fā)、熱能自平衡利用、超臨界萃取、低消耗蒸汽真空系統(tǒng)、副產(chǎn)物綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,做強(qiáng)大宗糧油加工,拓展小品種油料加工,加快營養(yǎng)健康型糧油制品開發(fā)。推動(dòng)現(xiàn)有特色調(diào)味品企業(yè)創(chuàng)新深化“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”運(yùn)作模式,強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè),提高本地農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,加快火鍋底料、榨菜等特色調(diào)味品規(guī)?;?、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)肉制品加工企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、健全飼料加工配套體系和質(zhì)量追溯體系,重點(diǎn)發(fā)展豬、牛及草食畜禽等冷鮮制品和低溫制品,加快發(fā)展調(diào)理肉制品、熟肉制品。推動(dòng)酒類企業(yè)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),提升優(yōu)質(zhì)原酒供應(yīng)能力,聯(lián)動(dòng)四川打造國家白酒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。推動(dòng)薯類、火鍋、小面、烤魚、豆類、柚子、竹筍等美食工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,壯大方便食品和休閑食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索建立中央廚房生產(chǎn)供應(yīng)模式。加強(qiáng)腸道微生物宏基因組測(cè)序技術(shù)、食品合成生物工程技術(shù)、食品生物高效轉(zhuǎn)化技術(shù)等新興生物技術(shù)研發(fā)布局,搶占新型食物系統(tǒng)發(fā)展高地。

特色紡織品。結(jié)合合成材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)用紡織品功能性纖維供給。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極引育功能性產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域企業(yè),推廣高速梳理機(jī)、雙組份紡熔復(fù)合非織造布生產(chǎn)線設(shè)備等新型數(shù)控裝備應(yīng)用,壯大產(chǎn)業(yè)用紡織品規(guī)模。積極引育家紡、家居裝飾等日用紡織品。推動(dòng)現(xiàn)有成衣企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)能力建設(shè)、個(gè)性化定制生產(chǎn)體系建設(shè)、新面料應(yīng)用和智能化技術(shù)植入滲透,加快智能服裝產(chǎn)品開發(fā),提升“小單快反(小批量、快速反應(yīng))”水平,建設(shè)重要的服裝訂單生產(chǎn)基地,重塑“渝派”服裝新形象。

美妝產(chǎn)品。發(fā)揮我市在精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和合成材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極引育美妝產(chǎn)品用的功能性化妝品基質(zhì)原料和輔助原料生產(chǎn)企業(yè)。利用中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),建立完善以植物原料為特色,全要素美妝原輔料加工供應(yīng)體系,形成以中草藥配方為主的國妝產(chǎn)品。注重符合健康、安全的關(guān)鍵技術(shù)運(yùn)用和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,探索建設(shè)美妝產(chǎn)品共享工廠,承接優(yōu)質(zhì)訂單轉(zhuǎn)移,為國內(nèi)外知名美妝企業(yè)提供代工服務(wù),加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出國風(fēng)元素設(shè)計(jì)和地方文化特色,大力發(fā)展符合新時(shí)代審美需求的品牌產(chǎn)品,運(yùn)用新模式、新業(yè)態(tài),打造國潮品牌。

綠色包裝制品。推動(dòng)現(xiàn)有造紙及紙制品企業(yè)通過長期合約落實(shí)“漿源”、穩(wěn)定“漿價(jià)”,加強(qiáng)廢紙纖維高效低耗離解、多原料廢紙纖維再生利用、再生紙廢水處理、秸稈等非木纖維清潔制漿等技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用,充分釋放產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快低克重衛(wèi)生紙、紙巾紙、擦拭紙以及老年用、婦嬰用紙制品等高附加值產(chǎn)品開發(fā)。結(jié)合合成材料、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引育無毒、無味、可降解的塑料包裝制品、陶瓷包裝制品和玻璃制品包裝領(lǐng)域企業(yè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,開發(fā)可追溯化產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)現(xiàn)有包裝生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

煙草制品。優(yōu)化煙葉品種,推進(jìn)中式卷煙產(chǎn)品精益研發(fā),提升香精香料等核心技術(shù)自主研發(fā)能力,提高中高檔產(chǎn)品比重。構(gòu)建中支煙標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)煙草制品“小而精、優(yōu)而強(qiáng)”發(fā)展。

其他新興消費(fèi)品。繼續(xù)推進(jìn)鐘表特色產(chǎn)業(yè)培育,壯大眼鏡產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代五金產(chǎn)品。圍繞體育健身、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老家政等新消費(fèi)需求,借助重大活動(dòng)賽事和第三方平臺(tái)資源,加大智能家具、學(xué)生用品、睡眠健康產(chǎn)品、智能室內(nèi)健身器材、休閑運(yùn)動(dòng)器材、適老化智能產(chǎn)品等新興領(lǐng)域企業(yè)引育力度,不斷豐富特色輕工產(chǎn)品種類。


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5.原材料。面向產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)需求,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新品開發(fā),提升行業(yè)綠色、安全、循環(huán)發(fā)展水平,增加高品質(zhì)原材料供給,建設(shè)具有全國影響力的綠色建筑材料和天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地。

鋼鐵。推動(dòng)高爐高比例球團(tuán)冶煉、焦?fàn)t加熱精準(zhǔn)控制、焦?fàn)t煤氣高附加值利用、焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝和余熱回收、煉鐵煉鋼全流程質(zhì)量管控等長流程煉鋼技術(shù)裝備在冶煉環(huán)節(jié)應(yīng)用,優(yōu)化鐵鋼比例,提升高爐利用效率,加快超低排放技改進(jìn)度,積極推動(dòng)鐵合金產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持廢鋼鐵加工配送體系規(guī)范化建設(shè),提高廢鋼分揀、清洗等預(yù)處理智能化水平。鼓勵(lì)短流程煉鋼發(fā)展,支持封閉加料、余熱回收、煙氣急冷、高效除塵等綠色節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,鼓勵(lì)電爐消納處置大宗固體廢棄物。推動(dòng)新一代TMCP(熱機(jī)械控制工藝)、鑄坯直接軋制、無頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制等技術(shù)裝備在軋制環(huán)節(jié)應(yīng)用,加快高品質(zhì)綠色建筑用鋼、高強(qiáng)韌汽車用鋼、優(yōu)特鋼、高端不銹鋼制品等產(chǎn)品開發(fā)。

綠色建材。推動(dòng)現(xiàn)有水泥企業(yè)加強(qiáng)新型靜態(tài)水泥熟料煅燒、干法水泥窯替代燃料等技術(shù)研發(fā),發(fā)展高標(biāo)號(hào)水泥、專用水泥等新型水泥產(chǎn)品,以及預(yù)拌砂漿、高性能混凝土等新型水泥制品。利用差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)政策鼓勵(lì)綠色低碳發(fā)展,支持水泥龍頭企業(yè)提高行業(yè)集中度和延伸產(chǎn)業(yè)鏈??茖W(xué)合理規(guī)劃機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)機(jī)制砂石的顆粒整形、級(jí)配調(diào)整等技術(shù)研發(fā),提升廢石和鐵、鉬、釩鈦等礦山的尾礦回收與循環(huán)利用水平,積極引進(jìn)若干千萬噸級(jí)超大型機(jī)制砂石企業(yè)。針對(duì)現(xiàn)代住宅、公共建筑、市政工程等對(duì)裝配式建筑的不同需求,積極引育新型墻體、建筑部品部件等領(lǐng)域企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)有PC(水泥預(yù)制件)、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能加快釋放,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)加強(qiáng)集中制粉、非礦廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)研發(fā),加快節(jié)水型衛(wèi)浴產(chǎn)品開發(fā),積極引育工業(yè)用高性能陶瓷領(lǐng)域企業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)有玻璃企業(yè)加強(qiáng)全氧/富氧燃燒、一窯多線等技術(shù)研發(fā),加快適用于裝配式建筑的節(jié)能玻璃、電子玻璃、交通裝備用玻璃系列產(chǎn)品開發(fā)。

化工。發(fā)揮本地天然氣(頁巖氣)資源優(yōu)勢(shì)和甲醇產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)MTO項(xiàng)目、BDO項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),積極爭取天然氣應(yīng)用示范裝置落地,保障合成材料原料供給。推動(dòng)合成氨/尿素生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)工業(yè)用途,推動(dòng)氯氣、甲醇產(chǎn)品下游應(yīng)用項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),盡力實(shí)現(xiàn)本地消納,減少外運(yùn)量。發(fā)揮我市化工產(chǎn)品功能因子多的特點(diǎn),發(fā)展精細(xì)化學(xué)品。面向電子、汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極引育電子用化學(xué)品、新型涂料等領(lǐng)域企業(yè)。


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(三)加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃。

1.空天開發(fā)。發(fā)揮內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域技術(shù)積累優(yōu)勢(shì),持續(xù)做大通航發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。面向全球低軌衛(wèi)星移動(dòng)通信與空間互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維需求,依托現(xiàn)有小型運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、小型化高帶寬數(shù)據(jù)傳輸、高精度組合導(dǎo)航、任務(wù)智能規(guī)劃等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),爭取形成快速、廉價(jià)、可重復(fù)使用的小載荷天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)研發(fā)制造能力。加強(qiáng)超高分辨率、超高精度時(shí)空基準(zhǔn)、超高速安全通信、高性能星上處理等技術(shù)研發(fā)布局,積極引進(jìn)遙感系統(tǒng)、通信廣播系統(tǒng)、基于北斗的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)等領(lǐng)域企業(yè),探索防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源勘探等領(lǐng)域衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,爭取形成“設(shè)備+服務(wù)”的綜合解決方案提供能力。

2.基因技術(shù)。加快體細(xì)胞重編程科學(xué)技術(shù)研發(fā)布局,開發(fā)功能細(xì)胞獲取新技術(shù),持續(xù)深化干細(xì)胞與再生技術(shù)臨床應(yīng)用。發(fā)展腫瘤免疫治療技術(shù)。加強(qiáng)針對(duì)重大遺傳性疾病、感染性疾病、惡性腫瘤等基因治療新技術(shù)研發(fā),促進(jìn)基于基因編輯研究的臨床轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)基因組化學(xué)合成、生物體系設(shè)計(jì)再造、人工生物調(diào)控等合成生物技術(shù)研發(fā),培育合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。

3.未來材料。發(fā)揮我市在碳基材料和半導(dǎo)體兩個(gè)領(lǐng)域技術(shù)積累優(yōu)勢(shì),以碳納米管材料為切入,積極引育納米材料領(lǐng)域企業(yè),搭建納米材料在集成電路、新能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,爭取實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用。加強(qiáng)智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超導(dǎo)材料等領(lǐng)域研發(fā)布局。面向空天、深海、深地等國家重大工程建設(shè)需求,推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)極端環(huán)境所需特種材料研發(fā),形成一批創(chuàng)新成果。

4.光電子。發(fā)揮我市硅光集成/異質(zhì)異構(gòu)系統(tǒng)集成技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快硅基光電子芯片產(chǎn)業(yè)化、工程化步伐,建設(shè)國家硅基光電芯片技術(shù)高地,增強(qiáng)我市半導(dǎo)體未來競爭力。加強(qiáng)混合光電子、微波光電子等其他光電子領(lǐng)域前沿技術(shù)和器件研發(fā),促進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。


四、主要任務(wù)

(一)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域需求,制定發(fā)布需求清單。推動(dòng)企業(yè)間以及企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)深化合作,探索“揭榜掛帥”等組織方式,共同承擔(dān)國家重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)任務(wù)以及開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),著力突破“卡脖子”瓶頸制約,更好滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求。結(jié)合西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè),積極爭取集成電路、人工智能、量子通信、生命健康、空天科技等相關(guān)領(lǐng)域大科學(xué)裝置、大科學(xué)中心在渝布局,積極發(fā)起、參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,吸引國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)科技交叉融合,爭取突破一批對(duì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品形態(tài)、生產(chǎn)組織方式等具有顛覆性影響的前沿技術(shù)和先導(dǎo)技術(shù),強(qiáng)化源頭技術(shù)供給。


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強(qiáng)化高水平共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。以關(guān)鍵共性技術(shù)、跨領(lǐng)域交叉技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點(diǎn),組建若干面向全行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)研究院。建立健全技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,加大對(duì)本地龍頭企業(yè)指導(dǎo)力度,做好龍頭企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域科研院所、高校溝通對(duì)接,加強(qiáng)出資比例、研發(fā)隊(duì)伍及專家委員會(huì)組建、創(chuàng)新聯(lián)盟籌建等前期工作協(xié)調(diào),加快布局一批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,力爭實(shí)現(xiàn)市級(jí)創(chuàng)新中心對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,積極推動(dòng)有條件的市級(jí)創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新中心。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新中心加快制定本領(lǐng)域技術(shù)路線圖,健全成果轉(zhuǎn)化、專利許可轉(zhuǎn)讓等機(jī)制,提升共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力和對(duì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。面向制造業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域,爭取建設(shè)一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)共性技術(shù)數(shù)據(jù)資源整理加工,探索建設(shè)一批面向社會(huì)開放的共性技術(shù)資源庫、行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫、通用模型庫等共享數(shù)據(jù)庫。

提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)研發(fā)場(chǎng)地、組建研發(fā)隊(duì)伍、增購更新研發(fā)設(shè)備,加快建立企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建立全球化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和海外研發(fā)平臺(tái)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)面向長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭力提升,前瞻部署基礎(chǔ)研究,承擔(dān)國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)和組織作用,支持產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)參與聯(lián)合創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。


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發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極引育集成電路EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)工具、智能終端方案設(shè)計(jì)、車機(jī)系統(tǒng)、醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)提供商等第三方研發(fā)機(jī)構(gòu),積極爭取國內(nèi)外一流科研院所、世界及國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在渝設(shè)立區(qū)域性研發(fā)總部,推動(dòng)本地有條件的企業(yè)剝離研發(fā)部門組建法人化獨(dú)立研發(fā)公司,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體規(guī)模。

推動(dòng)新應(yīng)用場(chǎng)景和新產(chǎn)品相互促進(jìn)。結(jié)合“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè),系統(tǒng)探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、北斗等新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域融合滲透的可能路徑,每年推出一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、驗(yàn)證落地。推廣“在研一批、開發(fā)一批、上市一批”新產(chǎn)品滾動(dòng)開發(fā)模式,健全小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,落實(shí)首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用支持政策,促進(jìn)新產(chǎn)品和迭代產(chǎn)品上量銷售。

加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。結(jié)合“新工科”建設(shè),推動(dòng)本地高校融匯國際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接市場(chǎng)需求、橫跨學(xué)科門類,加快設(shè)計(jì)學(xué)科和專業(yè)化設(shè)計(jì)課程設(shè)置,增加交叉型、復(fù)合型設(shè)計(jì)人才供給。推動(dòng)企業(yè)、高校、第三方機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)信息交互、用戶體驗(yàn)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)研究,形成高水準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)軟件企業(yè)加快基本求解算法庫、標(biāo)準(zhǔn)零件庫、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及知識(shí)庫等領(lǐng)域布局,加快三維幾何建模等研發(fā)設(shè)計(jì)軟件產(chǎn)品開發(fā),增加先進(jìn)適用設(shè)計(jì)軟件本地供給。多渠道多方式支持工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè),鼓勵(lì)研究院按照市場(chǎng)規(guī)律自主運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展。實(shí)施設(shè)計(jì)集聚區(qū)建設(shè)工程,完善設(shè)計(jì)集聚區(qū)融資、培訓(xùn)、國際交流合作等公共服務(wù)體系。實(shí)施國家級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育工程,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,面向社會(huì)開展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),積極引進(jìn)第三方專業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。推動(dòng)獨(dú)立設(shè)計(jì)中心、專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)形成長期穩(wěn)定合作關(guān)系,促進(jìn)獨(dú)立設(shè)計(jì)中心、專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)無縫嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條。

深入開展體制機(jī)制創(chuàng)新和企業(yè)管理創(chuàng)新。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下新興產(chǎn)業(yè)生成、轉(zhuǎn)移、集聚規(guī)律,發(fā)揮技術(shù)突破和應(yīng)用場(chǎng)景兩方面的牽引作用,推行“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金”“新應(yīng)用場(chǎng)景—新市場(chǎng)需求—新產(chǎn)業(yè)孵化”等新興產(chǎn)業(yè)培育范式,顯著增強(qiáng)我市新興產(chǎn)業(yè)生成能力。緊跟行業(yè)頭部企業(yè)投資動(dòng)向和投資偏好變化,積極爭取頭部企業(yè)剝離內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門在渝建設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)。聚焦提升企業(yè)自身競爭力、保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定性等迫切需求,推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流、行業(yè)先進(jìn),建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控,全面提高管理水平,提升企業(yè)核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)領(lǐng)域迫切需求,依托行業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)接實(shí)施好國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和協(xié)同服務(wù),分步突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批原創(chuàng)成果。推動(dòng)整機(jī)企業(yè)系統(tǒng)梳理供應(yīng)鏈中本地化供給不足環(huán)節(jié),在整機(jī)和系統(tǒng)開發(fā)初期發(fā)布基礎(chǔ)領(lǐng)域需求計(jì)劃,與基礎(chǔ)領(lǐng)域企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位組建聯(lián)合體。圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、批量生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)等開展聯(lián)合攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破,推動(dòng)基礎(chǔ)企業(yè)圍繞整機(jī)和系統(tǒng)需求,提前布局相關(guān)環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)。推動(dòng)已實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破領(lǐng)域加快普及先進(jìn)制造工藝設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)管理方法,完善在線監(jiān)測(cè)、過程控制、質(zhì)量追溯等質(zhì)量管理模塊,開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動(dòng),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂),構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。健全基礎(chǔ)領(lǐng)域供需對(duì)接機(jī)制,深入推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)領(lǐng)域“一條龍”計(jì)劃,加快基礎(chǔ)領(lǐng)域成果推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以整機(jī)或終端形態(tài)產(chǎn)品為切入,梳理全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。推動(dòng)現(xiàn)有重點(diǎn)整機(jī)加大技術(shù)改造和技術(shù)迭代力度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),吸引更多市外一級(jí)配套企業(yè)、上游原料企業(yè)來渝布局。支持龍頭企業(yè)通過加大本地采購力度,推動(dòng)本地相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)加快布局相關(guān)配套、原料環(huán)節(jié),補(bǔ)齊重點(diǎn)整機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短板。發(fā)揮功率半導(dǎo)體、液晶面板、合成材料等基礎(chǔ)領(lǐng)域和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)比較優(yōu)勢(shì),加大市外下游應(yīng)用企業(yè)引進(jìn)力度,打造更多產(chǎn)業(yè)鏈。瞄準(zhǔn)符合未來產(chǎn)業(yè)變革方向的整機(jī)產(chǎn)品,積極培育戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)體系建設(shè),推動(dòng)行業(yè)各類企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等機(jī)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體研發(fā)能力,增強(qiáng)對(duì)市外行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)機(jī)構(gòu)來渝發(fā)展吸引力。

確保重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)商管理庫存、協(xié)同式供應(yīng)鏈庫存管理和供應(yīng)鏈運(yùn)輸管理,做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和單一來源環(huán)節(jié)企業(yè)因突發(fā)事件“斷供”對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響系統(tǒng)分析,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的找好“備份”企業(yè),對(duì)確不可替代的做好應(yīng)急預(yù)案,提前增加相關(guān)原材料、零部件儲(chǔ)備。探索實(shí)行龍頭企業(yè)提需求及認(rèn)可采購、上下游企業(yè)揭榜參與的協(xié)作模式,支持同行業(yè)企業(yè)以及主要工藝(工序)相似度較高的跨行業(yè)企業(yè)深化供應(yīng)鏈信息共享。支持重點(diǎn)企業(yè)通過中歐班列(成渝)、西部陸海新通道、長江黃金水道等通道和中新示范項(xiàng)目、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、渝魯產(chǎn)業(yè)合作等渠道,加速有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全球配置。

(三)深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)化延伸。

深入推進(jìn)智能制造。加快智能生產(chǎn)設(shè)備、智能檢測(cè)設(shè)備、智能設(shè)備普及應(yīng)用,加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)網(wǎng)部署和信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,加速實(shí)現(xiàn)基于不同通訊協(xié)議的設(shè)備之間、設(shè)備與信息系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,提升生產(chǎn)指令自動(dòng)下達(dá)、生產(chǎn)信息自動(dòng)采集、誤差自動(dòng)補(bǔ)償、快速換模、工序協(xié)作、混線生產(chǎn)等能力和水平,壯大數(shù)字化車間和智能工廠規(guī)模。以全面設(shè)備互聯(lián)、現(xiàn)場(chǎng)可視化和透明化、精益生產(chǎn)、柔性自動(dòng)化和環(huán)境友好為目標(biāo),打造智能制造“燈塔工廠”。積極引育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、智能制造設(shè)備生產(chǎn)商,加快工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、MEMS傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、協(xié)議轉(zhuǎn)換、工業(yè)機(jī)理模型庫等技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),積極推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化,增加智能制造相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和整體解決方案本地供給。

推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)5G、IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)、OPC UA(開放平臺(tái)通信統(tǒng)一架構(gòu))、MEC(移動(dòng)邊緣云計(jì)算)、TSN(時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò))、SDN(軟件定義網(wǎng)絡(luò))等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用場(chǎng)景研究。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(重慶)擴(kuò)容增能,加快根鏡像服務(wù)器和垂直行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。積極引育綜合型、行業(yè)型、專業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快面向不同場(chǎng)景的云化軟件的開發(fā),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成,提升在信息、技術(shù)、產(chǎn)能、訂單共享等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域能力,進(jìn)一步拓展在垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)場(chǎng)景。推動(dòng)大型企業(yè)加快建立“私有云”“混合云”和吸納供應(yīng)鏈企業(yè)“上云用平臺(tái)”,推動(dòng)廣大中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移。

發(fā)展服務(wù)型制造。推動(dòng)企業(yè)增加服務(wù)要素投入,依托現(xiàn)有產(chǎn)品向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,不斷提升服務(wù)收入在企業(yè)全部銷售收入中所占比重,構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢(shì)和新的利潤增長點(diǎn)。推動(dòng)現(xiàn)有汽車、摩托車、消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)加快生產(chǎn)線柔性化、智能化改造,加強(qiáng)人體工學(xué)、色彩、圖形(圖案)等數(shù)據(jù)采集、積累和數(shù)據(jù)庫建設(shè),加快運(yùn)用VR/AR/MR(虛擬/增強(qiáng)/融合現(xiàn)實(shí))、數(shù)字孿生等技術(shù)搭建“所見及所得”的在線定制平臺(tái),發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)。推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、數(shù)據(jù)機(jī)床、發(fā)電機(jī)組等領(lǐng)域企業(yè)加快邊緣計(jì)算模塊、傳感器和通訊模塊在產(chǎn)品中植入,建設(shè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化信息采集與控制、自動(dòng)診斷、基于專家系統(tǒng)的故障預(yù)測(cè)和故障索引的管理平臺(tái),發(fā)展產(chǎn)品遠(yuǎn)程無人操控工作環(huán)境預(yù)警、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障診斷與自修復(fù)、產(chǎn)品優(yōu)化等在線支持(信息增值)服務(wù)。推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床企業(yè)發(fā)展自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠整體解決方案。推動(dòng)現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電、煙氣脫硫脫硝、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等企業(yè)一體化發(fā)展工程建設(shè)和后期運(yùn)維業(yè)務(wù)。推動(dòng)家電、手機(jī)等企業(yè)發(fā)揮渠道和用戶黏性優(yōu)勢(shì)發(fā)展智能家居整體解決方案。推動(dòng)有條件的企業(yè)將發(fā)展重心聚焦于關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)和工程實(shí)現(xiàn)路徑等核心領(lǐng)域,探索通過眾包平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間等線上方式外包設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),通過OEM(原始設(shè)備制造)、ODM(原始設(shè)計(jì)制造)等方式外包生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。


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(四)健全綠色制造體系。

建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水準(zhǔn),應(yīng)用綠色低碳廠房建造(改造)技術(shù),選用先進(jìn)適用節(jié)能節(jié)水節(jié)材、清潔生產(chǎn)、高效末端治理及碳捕捉封存等工藝技術(shù)設(shè)備,強(qiáng)化生產(chǎn)過程中的資源能源及污染物排放動(dòng)態(tài)監(jiān)管和管理,建設(shè)綠色工廠,從源頭優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),降低能源消耗量、碳排放強(qiáng)度和削減二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬、揮發(fā)有機(jī)物、持久性有機(jī)物等污染物排放。聚焦鋼鐵、有色、化工、造紙等產(chǎn)業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推動(dòng)綠色園區(qū)建設(shè),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)鏈接共生、原料互供、資源共享。

發(fā)展綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。推動(dòng)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響,采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料,開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)在供應(yīng)鏈企業(yè)選擇過程中提高對(duì)綠色標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等方面要求,建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系,推動(dòng)上下游企業(yè)共同提升資源利用效率,以全供應(yīng)鏈思維促進(jìn)自身產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)低碳或零碳,更好應(yīng)對(duì)碳排放稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅。

推動(dòng)資源循環(huán)利用。加快水泥窯協(xié)同處置生活垃圾(污泥、飛灰)、煤矸石和粉煤灰生產(chǎn)建材和家居裝飾材料、冶煉廢渣高值組分提取和整體利用、副產(chǎn)石膏規(guī)模化制備水泥緩凝劑等大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用典型業(yè)態(tài)發(fā)展,壯大再生金屬、再制造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),全面提升資源循環(huán)利用水平。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出。全面執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決防范不符合準(zhǔn)入條件的產(chǎn)能向我市轉(zhuǎn)移。全面推動(dòng)“新建項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)”,加快中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)范發(fā)展,持續(xù)引導(dǎo)園外分散企業(yè)入園。推動(dòng)落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)由主要依靠裝備規(guī)模、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變和處置方式由主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格等價(jià)格政策工具,加強(qiáng)能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量領(lǐng)域常態(tài)化執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)能耗環(huán)保安全技術(shù)方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或?qū)儆谔蕴惖穆浜螽a(chǎn)能退出。切實(shí)做好退出落后產(chǎn)能涉及的職工安置,確保社會(huì)穩(wěn)定。


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(五)培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。

建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,建設(shè)高素質(zhì)科技型企業(yè)家隊(duì)伍,更好發(fā)揮企業(yè)家對(duì)提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念,鼓勵(lì)企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,切實(shí)加大侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、拖欠賬款等擾亂市場(chǎng)秩序和“吃拿卡要”等破壞政府形象的違法違規(guī)行為打擊力度。

培育具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)地位的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立重點(diǎn)培育企業(yè)庫。支持企業(yè)通過兼并重組、開展合資合作等方式快速做大做強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),加快規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理,促進(jìn)原材料庫存、排產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制、發(fā)貨方式等信息(參數(shù))實(shí)時(shí)共享,構(gòu)建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、直連用戶、安全可控的生態(tài)系統(tǒng),不斷提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭中的話語權(quán)。推動(dòng)渠道商發(fā)揮用戶黏性優(yōu)勢(shì),積極建立自有品牌,通過OEM、ODM等方式向上游制造環(huán)節(jié)延伸布局,加快形成針對(duì)特定應(yīng)用場(chǎng)景的全套產(chǎn)品及系統(tǒng)提供能力,打造更多領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。

推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”轉(zhuǎn)型。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動(dòng)基礎(chǔ)領(lǐng)域和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)企業(yè)對(duì)標(biāo)本行業(yè)全球頭部企業(yè),面向市場(chǎng)對(duì)下游主機(jī)產(chǎn)品功能、性質(zhì)需求變化趨勢(shì),加快替代升級(jí)產(chǎn)品開發(fā)。加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),積極探索與下游主機(jī)產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)路徑,形成對(duì)同類產(chǎn)品長期競爭優(yōu)勢(shì)。落實(shí)中小企業(yè)普惠政策,推動(dòng)一般競爭性領(lǐng)域中小企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域制定長期發(fā)展戰(zhàn)略,通過自建或聯(lián)合高校、科研院所共建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。采用先進(jìn)適用工藝裝備和信息化技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理和生產(chǎn)控制方法,加強(qiáng)品牌建設(shè),健全和規(guī)范內(nèi)部管理,完善營銷渠道,不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和單品利潤率。

增強(qiáng)科技型企業(yè)生成能力。高水平建設(shè)西部科技金融路演中心、中國(重慶)路演中心、西部并購路演中心,積極引育專業(yè)化孵化器、加速器等機(jī)構(gòu),推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、開發(fā)工具、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面能力建設(shè)和資源整合,探索建立針對(duì)特定行業(yè)(領(lǐng)域)的標(biāo)準(zhǔn)化孵化流程體系,常態(tài)化開展孵化項(xiàng)目路演、推介活動(dòng),促進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、智能終端方案設(shè)計(jì)、工業(yè)APP、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)(領(lǐng)域)科技型企業(yè)加速孵化。推動(dòng)高校、科研院所、大型企業(yè)科研設(shè)施向科技型企業(yè)開發(fā)和提供檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)等科技服務(wù),為科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。大力發(fā)展種子期投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資基金,推動(dòng)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)契合初創(chuàng)型企業(yè)的金融工具,實(shí)施科技型企業(yè)上市“育苗”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長。

促進(jìn)各類企業(yè)融通發(fā)展。推動(dòng)大型企業(yè)進(jìn)一步樹立與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)有條件的大型企業(yè)積極參與孵化器、加速器建設(shè)或創(chuàng)業(yè)咖啡、聯(lián)合辦公空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間等平臺(tái)搭建,促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈無縫銜接。推動(dòng)中小企業(yè)通過參與產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)、聯(lián)合承擔(dān)國家級(jí)市級(jí)重大項(xiàng)目、承接服務(wù)外包和訂單生產(chǎn)等多種方式與大型企業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。

(六)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。

深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),制定質(zhì)量方針,落實(shí)重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理、缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量損害賠償?shù)蓉?zé)任義務(wù)。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、處理)全流程管理,普及自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)工藝裝備和卓越績效、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)、可靠性設(shè)計(jì)等質(zhì)量管理方法,推廣質(zhì)量管理小組、班組管理、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動(dòng),探索建立“首席質(zhì)量官”和質(zhì)量“一票否決”制度,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化用戶體驗(yàn),提高用戶滿意度。推動(dòng)大型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)主要原材料、零部件供應(yīng)商加強(qiáng)質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員等因素的指導(dǎo)和監(jiān)督,帶動(dòng)供應(yīng)鏈整體質(zhì)量水平提升。

健全制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦功率半導(dǎo)體、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、輕合金材料、聚氨酯材料等我市具備比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)梳理基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求,主導(dǎo)推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂),支持其他領(lǐng)域企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂),提升我市制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,全面推動(dòng)各行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

培育“重慶造”知名品牌。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步樹立品牌意識(shí),遵循“認(rèn)識(shí)—認(rèn)知—認(rèn)同”品牌建設(shè)規(guī)律,加強(qiáng)品牌符號(hào)、購買理由、差異度、消費(fèi)群體形象塑造等品牌關(guān)鍵內(nèi)涵歸納提取,合理規(guī)劃產(chǎn)品價(jià)格定位,支持有條件的企業(yè)實(shí)施“雙品牌”“多品牌”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)品牌的審美認(rèn)同、身份認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。開展品牌創(chuàng)建行動(dòng),提升自主品牌影響力和競爭力,率先在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費(fèi)品領(lǐng)域培育一批高端品牌。積極推動(dòng)專業(yè)化品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引育,完善品牌價(jià)值評(píng)估體系。加大品牌宣傳力度,提升智博會(huì)、西洽會(huì)等重大會(huì)展活動(dòng)品牌成果發(fā)布功能,塑造“渝貨精品”區(qū)域品牌形象。發(fā)揮新媒體在傳播品牌文化、品牌形象中的重要作用,加強(qiáng)融合傳播、營銷傳播、國際傳播,推廣“渝見美品”等品牌推介模式,形成品牌傳播的擴(kuò)大累加效應(yīng)。深化國際品牌交流合作,推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)國際化品牌管理人才和經(jīng)營理念,提高品牌國際化運(yùn)營能力。

(七)推動(dòng)園區(qū)特色集群發(fā)展。

打造特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦2—3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,集中力量打造形成支撐強(qiáng)勁的特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈思維,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)品,積極引育產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚,持續(xù)鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,構(gòu)建更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。支持特色突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)基地集聚,打造一批千百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞集成電路、汽車電子、傳感器、工業(yè)軟件、信息安全等戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),市區(qū)聯(lián)動(dòng)打造一批市級(jí)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。

構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)業(yè)金融,以及第三方物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、人力資源服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)吸引力。推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)好企業(yè)服務(wù)中心或政務(wù)服務(wù)中心,搭建公共資源集聚、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營、服務(wù)規(guī)范高效的公共服務(wù)平臺(tái),為入園企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化產(chǎn)城景融合發(fā)展,統(tǒng)籌做好園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,高水平推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)品質(zhì)。積極推動(dòng)智慧園區(qū),促進(jìn)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)就近配套和大中小企業(yè)融通發(fā)展。加強(qiáng)綠色園區(qū)建設(shè),促進(jìn)園內(nèi)廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、水的分類利用和循環(huán)使用。

創(chuàng)新園區(qū)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,做好國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)等各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃協(xié)同,合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)組團(tuán)、中小企業(yè)聚集區(qū)布局,促進(jìn)集中連片發(fā)展。研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)單位工業(yè)用地投入、產(chǎn)出、稅收等控制性指標(biāo)體系,積極推廣長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供地方式,探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地,加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)用地管理辦法。強(qiáng)化土地出讓合同管理,加大園區(qū)低效閑置土地處置力度,提高土地集約節(jié)約利用水平。全面落實(shí)“區(qū)域評(píng)價(jià)+承諾制備案”改革舉措,提高行政審批效率,降低企業(yè)落戶前置成本。積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作路徑,支持園區(qū)平臺(tái)公司與社會(huì)資本深度合作,共同建設(shè)運(yùn)營園區(qū)土地資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)樓宇、公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、租賃住房等。

(八)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。

促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。立足兩地共同優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,加快補(bǔ)齊關(guān)鍵短板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),形成特色鮮明、相對(duì)完整、安全可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,聯(lián)手打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。提升重慶、成都產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙引擎,推動(dòng)都市圈外圍地區(qū)加快發(fā)展電子信息、汽車等全產(chǎn)業(yè)鏈,形成“研發(fā)在中心、制造在周邊、鏈?zhǔn)脚涮?、梯度布局”的都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼地區(qū)先進(jìn)材料、汽摩配件等產(chǎn)業(yè)協(xié)作,南翼地區(qū)聯(lián)動(dòng)集聚食品飲料、裝備制造、能源化工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)旗艦作用,加快重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及其他國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)地方園區(qū)開展多層次合作共建,聯(lián)合創(chuàng)建一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,推動(dòng)建設(shè)廣安—渝北等一批跨省市毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等公共創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),共同爭取國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心布局,探索建立覆蓋兩地的“產(chǎn)學(xué)研用投”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。探索形成成渝地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展制度協(xié)同機(jī)制和能效“領(lǐng)跑者”制度,促進(jìn)兩地工業(yè)固廢利用上下游協(xié)作鏈條相互銜接,推進(jìn)兩地制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。統(tǒng)一區(qū)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂),打造“川渝制造”質(zhì)量精品,提升“川渝制造”影響力與美譽(yù)度。建立能源供應(yīng)定期會(huì)商制度,加強(qiáng)豐枯期電力、煤炭運(yùn)行協(xié)調(diào)和天然氣輸送管網(wǎng)合作,共同爭取國家增加川渝天然氣供應(yīng)指標(biāo)量和新增天然氣產(chǎn)量切塊留地方自主支配,實(shí)現(xiàn)兩地能源要素的優(yōu)化配置。共同營造開放、透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境,統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,推動(dòng)兩地工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)相互納入政府采購目錄,協(xié)同推進(jìn)一體化市場(chǎng)建設(shè)。


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促進(jìn)“一區(qū)兩群”制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展部署,強(qiáng)化各區(qū)域、各區(qū)縣對(duì)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同責(zé)任意識(shí),立足各區(qū)域、各區(qū)縣現(xiàn)實(shí)條件和增長潛力實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)中心城區(qū)加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高端化、創(chuàng)新化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,建設(shè)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)地。推動(dòng)主城新區(qū)圍繞電子、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品、原材料等支柱產(chǎn)業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展,建設(shè)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的增長極。推動(dòng)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群聚焦綠色食品、綠色建材、特色輕工等細(xì)分領(lǐng)域,高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造一批“小而精”特色產(chǎn)業(yè)集群,提升綠色化、特色化發(fā)展水平,建設(shè)全市制造業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)“一區(qū)兩群”以產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作為紐帶,一體化打造若干具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完善、服務(wù)體系完備、集聚效應(yīng)突出的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推進(jìn)兩江新區(qū)(魚復(fù)組團(tuán))—長壽—涪陵—墊江西南部和重慶高新區(qū)—九龍坡、沙坪壩、北碚西部槽谷地帶—璧山—江津—永川部分地區(qū)兩個(gè)萬億級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。依托“萬開云”“綦萬南”等協(xié)同機(jī)制,打造若干制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域性增長極。


五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重慶市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,研究審議有關(guān)重大政策、重大改革舉措和重要工作安排。市經(jīng)濟(jì)信息委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用,進(jìn)一步加大各項(xiàng)具體工作推進(jìn)力度,指導(dǎo)各區(qū)縣加快推動(dòng)本地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐,督促市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)本規(guī)劃涉及任務(wù)。各區(qū)縣要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓細(xì)化落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)研究、提出更多有利于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

(二)深化制造業(yè)領(lǐng)域改革。以打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境為目標(biāo),著力破除制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制障礙。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。全面推進(jìn)“權(quán)力清單”制度,切實(shí)做到“清單之外無審批”,堅(jiān)持對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式按包容審慎的原則進(jìn)行監(jiān)管。深化投融資體制改革,擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模,增加技改貸款,推動(dòng)股權(quán)投資、債券融資向制造業(yè)傾斜,更好滿足技術(shù)改造投資、設(shè)備更新投資和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資融資需求。鞏固拓展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成果,更好促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。積極推動(dòng)制造業(yè)國有企業(yè)改革,支持制造業(yè)國有企業(yè)做精主業(yè),引導(dǎo)國有資本更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

(三)擴(kuò)大制造業(yè)開放合作。深度融入國內(nèi)大循環(huán),全面推進(jìn)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域合作,擴(kuò)大與關(guān)中城市群、中原城市群等周邊區(qū)域合作,鞏固深化渝魯產(chǎn)業(yè)合作成果。更好參與國際循環(huán),支持外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè),以共建“一帶一路”國家和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)簽約國家為重點(diǎn),建立和完善信息交流、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范、海外渠道拓展等服務(wù)體系,做實(shí)做精一批國際產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能合作。持續(xù)加大招商力度,分鏈條制定招商計(jì)劃,策劃推動(dòng)一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,建設(shè)高素質(zhì)招商隊(duì)伍,做好全流程服務(wù),促進(jìn)招商項(xiàng)目簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批滾動(dòng)實(shí)施。提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平,建好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),發(fā)揮要素成本、市場(chǎng)和通道優(yōu)勢(shì)以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)承接?xùn)|部地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,補(bǔ)齊建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。切實(shí)兌現(xiàn)政府承諾,打造守信專業(yè)高效務(wù)實(shí)的投資目的地形象。

(四)降低制造業(yè)成本。開發(fā)利用好非常規(guī)油氣資源,建好輸變電通道,擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模,降低企業(yè)用能成本。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立健全集疏運(yùn)體系,提升多式聯(lián)運(yùn)效率,大力發(fā)展第三方、第四方物流,降低企業(yè)物流成本。建立銀企合作正向激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步牢固樹立不隨意抽貸、斷貸意識(shí),適度提高不良貸款容忍比例,落實(shí)制造業(yè)中長期貸款、再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,推動(dòng)出臺(tái)金融惠企接續(xù)政策,加快做大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。

(五)增加高素質(zhì)人才供給。推動(dòng)在渝高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,傾斜教師資源和招商計(jì)劃,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局加快建設(shè)一批一流學(xué)科和一流專業(yè)點(diǎn)。完善中職、高職、應(yīng)用型本科一體化人才培養(yǎng)體系,引導(dǎo)大型企業(yè)參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,推動(dòng)中職高職院校與企業(yè)結(jié)對(duì)發(fā)展,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施“重慶英才計(jì)劃”,辦好“重慶英才大會(huì)”,加快引進(jìn)能突破關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建全過程、專業(yè)化、一站式人才服務(wù)體系,提升引進(jìn)子女就學(xué)、配偶就業(yè)等便利化水平,不斷增強(qiáng)對(duì)高層次人才的虹吸力。強(qiáng)化企業(yè)用人主體地位,完善以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向和基準(zhǔn)的人才引進(jìn)政策體系,鼓勵(lì)用人單位制定引才政策。加大工業(yè)和信息化戰(zhàn)線干部知識(shí)更新力度,充實(shí)優(yōu)秀年輕干部力量,打造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)、懂商務(wù)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策體系。全面落實(shí)好西部大開發(fā)、研發(fā)投入加計(jì)扣除等各項(xiàng)現(xiàn)行政策,做好國家增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、技術(shù)改造等專項(xiàng)爭取和與國家集成電路基金、先進(jìn)制造業(yè)基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等的對(duì)接,讓更多企業(yè)享受國家政策紅利。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè),做好市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、人才等專項(xiàng)協(xié)同,集中力量推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展。吸納企業(yè)參與政策制定,加強(qiáng)政策執(zhí)行效果評(píng)估,建立政策調(diào)整和退出機(jī)制,確保政策實(shí)用管用、穩(wěn)定連續(xù)。

(七)做好運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)服務(wù)。優(yōu)化完善工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題,準(zhǔn)確預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),精細(xì)化抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。著力做好煤電油氣運(yùn)等要素保障工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中的各類問題,制度化抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。重心下移、力量下沉,深入開展服務(wù)區(qū)縣、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)“三服務(wù)”工作,引導(dǎo)預(yù)期、強(qiáng)化幫扶,了解情況、剖析問題、研究規(guī)律,市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“難點(diǎn)”“卡點(diǎn)”問題解決,常態(tài)化抓好“三服務(wù)”工作。

(八)強(qiáng)化工業(yè)安全生產(chǎn)保障。牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)屬事、屬地和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓源頭預(yù)防管控,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)不斷加大安全投入和技術(shù)改造力度,采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)及裝備,建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,加快實(shí)現(xiàn)高危環(huán)節(jié)機(jī)器換人作業(yè),大力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。


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