您當(dāng)前的位置：《江西省“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》解讀
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字體縮小近日，《江西省“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)省政府同意正式印發(fā)，這是我省進(jìn)入新發(fā)展階段編制的首個(gè)信息化和工業(yè)化深度融合（簡(jiǎn)稱兩化融合）五年規(guī)劃，為省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
一、《規(guī)劃》起草背景
“十四五”時(shí)期，是加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，做好“十四五”時(shí)期我省兩化深度融合的全面規(guī)劃布局，對(duì)深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展具有十分重要的意義。一是搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。以信息技術(shù)加速創(chuàng)新與滲透融合為特征的新工業(yè)革命，通過(guò)兩化深度融合引發(fā)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)模式變革，是我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“換道超車”的必然選擇。二是構(gòu)筑新發(fā)展階段競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然要求。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分，產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)不強(qiáng)，亟需通過(guò)兩化融合加速提升要素互聯(lián)互通、資源精準(zhǔn)配置、應(yīng)急響應(yīng)快速、產(chǎn)業(yè)柔性協(xié)同等新型工業(yè)生產(chǎn)制造能力，推動(dòng)全省制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，面臨著增長(zhǎng)乏力、產(chǎn)能過(guò)剩、效益不高、創(chuàng)新不足等共性問(wèn)題，亟待通過(guò)技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)衍生，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、《規(guī)劃》編制思路
規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照生態(tài)共建融合發(fā)展、分類施策協(xié)調(diào)發(fā)展、供需互動(dòng)協(xié)同發(fā)展、數(shù)字驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、示范帶動(dòng)循序發(fā)展等5個(gè)發(fā)展原則，以智能制造為主攻方向，以發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主要抓手，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，以數(shù)字化應(yīng)用為牽引，深入推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力和企業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)力，形成新動(dòng)能、新模式、新業(yè)態(tài)。
三、《規(guī)劃》主要任務(wù)
規(guī)劃在總結(jié)我省兩化融合發(fā)展情況及成效的基礎(chǔ)上，提出了5大“新”任務(wù)和10項(xiàng)工程。
（一）5大“新”任務(wù)
一是構(gòu)建融合發(fā)展新基礎(chǔ)。以信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展為基礎(chǔ)支撐，提出了建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升5G發(fā)展能力，推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，布局軟件、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升技術(shù)應(yīng)用支撐能力。
二是培育融合發(fā)展新模式。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)全面滲透，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、電商化營(yíng)銷、新型智能產(chǎn)品服務(wù)等新模式應(yīng)用。
三是壯大融合發(fā)展新主體。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，建設(shè)、培育形成一批綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。發(fā)展引領(lǐng)型骨干企業(yè)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響力突出的融合應(yīng)用領(lǐng)軍企業(yè)。壯大上云上平臺(tái)中小企業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”。培育專業(yè)化系統(tǒng)解決方案提供商，提升行業(yè)解決方案專業(yè)化、集成化水平。
四是開(kāi)拓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局。圍繞有色、電子信息等“2+6”重點(diǎn)行業(yè)和綠色制造領(lǐng)域，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域差異化融合。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈云端協(xié)同，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化。鼓勵(lì)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)線上產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化水平。培育新一代信息技術(shù)賦能的數(shù)字化車間、智能工廠，推進(jìn)企業(yè)提升智能制造能力水平。引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)兩化融合貫標(biāo)打造信息化環(huán)境下的新型能力，強(qiáng)化兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。
五是健全工業(yè)信息安全新體系。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系，提升安全防護(hù)能力。促進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范和工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。加強(qiáng)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)處置技術(shù)手段建設(shè)。
（二）10項(xiàng)工程
為了細(xì)化5大重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃提出了推進(jìn)兩化融合數(shù)字“新基建”建設(shè)、推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范、推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)、推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)信息安全保障能力提升等10大工程。
四、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)
一是注重與相關(guān)規(guī)劃銜接。規(guī)劃中發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、舉措等內(nèi)容與《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《江西省“十四五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《江西省“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展規(guī)劃》，以及工信部即將出臺(tái)的《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)銜接，并深化、細(xì)化省規(guī)劃綱要提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，確保全面體現(xiàn)和落實(shí)省重大戰(zhàn)略意圖。
二是注重任務(wù)創(chuàng)新。規(guī)劃立足新發(fā)展階段，注重對(duì)新理念的把握，“十四五”期間，兩化融合發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)“新階段”，呈現(xiàn)出新發(fā)展形勢(shì)，本規(guī)劃在貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)任務(wù)中對(duì)融合發(fā)展新基礎(chǔ)、新模式、新主體、新格局、新體系等進(jìn)行部署，重點(diǎn)任務(wù)既考慮當(dāng)前已有基礎(chǔ)，又對(duì)今后幾年的主要工作進(jìn)行了部署和創(chuàng)新。
三是注重保障配套。為推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施，規(guī)劃《綱要》提出四大保障。一是完善綜合推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化落實(shí)情況的督促檢查。二是強(qiáng)化政策扶持，在項(xiàng)目、投融資和人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)扶持。三是強(qiáng)化人才支撐體系，引進(jìn)高端管理和專業(yè)技術(shù)人才，完善本土人才的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，推進(jìn)“新工科”建設(shè)。四是優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素流動(dòng)的制度障礙。
（轉(zhuǎn)自江西省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)）
