您當(dāng)前的位置：重慶市人民政府印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》，提出發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用
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字體縮小近日，中共重慶市委、重慶市人民政府印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各區(qū)縣各部門各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
《質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》全文如下。
為全面提高我市質(zhì)量總體水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，根據(jù)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和對(duì)重慶作出的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆二次全會(huì)決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系、更高水平的質(zhì)量支撐體系、更加完善的質(zhì)量保障體系，聚力打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力新高地、高質(zhì)量產(chǎn)品集聚地、優(yōu)質(zhì)化工程示范地、高品質(zhì)服務(wù)引領(lǐng)地，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市、制造強(qiáng)市，為新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶提供質(zhì)量支撐。
（二）主要目標(biāo)
到2027年，全市質(zhì)量整體水平明顯提升，重慶質(zhì)量品牌影響力顯著增強(qiáng)，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得標(biāo)志性進(jìn)展，邁入全國(guó)第一方陣。
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力走在全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到92以上，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到10個(gè)，服務(wù)業(yè)新體系更加優(yōu)質(zhì)高效。
——產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅躍升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98.3%以上，食品抽檢合格率達(dá)到98.2%以上，制造業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量合格率均達(dá)到95%以上，生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率分別達(dá)到99.8%、99.5%以上。
——工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。工程質(zhì)量常見問題治理取得顯著進(jìn)步，裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到35%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達(dá)到100%，重大建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率保持100%。
——服務(wù)質(zhì)量水平全面提升。服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平更高，生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級(jí)，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到82分、進(jìn)入全國(guó)一流行列，生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量滿意度達(dá)到81分。
——質(zhì)量支撐能力顯著增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)質(zhì)量品牌總量和品牌價(jià)值實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市2個(gè)、全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)3個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地和國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，主導(dǎo)或參與制定（修訂）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)700項(xiàng)。數(shù)字賦能質(zhì)量變革取得重大進(jìn)展，質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)能明顯增強(qiáng)。
——質(zhì)量治理體系更加完善。質(zhì)量政策法規(guī)更加健全，智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管體系有效運(yùn)行。市場(chǎng)主體質(zhì)量意識(shí)和全民質(zhì)量素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。
到2035年，全市質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量強(qiáng)市基本建成。
二、構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系
（一）推動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)
1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，開展研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件與元器件質(zhì)量水平，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造攻關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合。支持軟件開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。
2.提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌融合發(fā)展，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量打造知名質(zhì)量品牌，以質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展制造業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)迭代升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升。大力發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推動(dòng)完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
3.提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。圍繞打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，組建一批產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作平臺(tái)，構(gòu)建質(zhì)量創(chuàng)新協(xié)同、質(zhì)量管理融合、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量生態(tài)，培育形成一批具有質(zhì)量引領(lǐng)力的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)綜合體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。依托西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等，打造質(zhì)量、技術(shù)、管理創(chuàng)新策源地。
4.推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈質(zhì)量一體化發(fā)展。建立健全川渝、成渝和毗鄰地區(qū)質(zhì)量合作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量一體化發(fā)展，共優(yōu)商品質(zhì)量體系，共促質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共建質(zhì)量人才隊(duì)伍。實(shí)施川渝區(qū)域品牌塑造工程，培育一批“川渝名品”。
（二）推動(dòng)重慶產(chǎn)品高端化發(fā)展
5.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全過程大數(shù)據(jù)管理模式，積極推動(dòng)規(guī)模以上市場(chǎng)主體入網(wǎng)監(jiān)管，推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動(dòng)。大力發(fā)展綠色、有機(jī)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
6.實(shí)施食品藥品質(zhì)量安全提升工程。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持黨政同責(zé)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理，推動(dòng)臨床急需和罕見病治療藥品、醫(yī)療器械加速上市，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力。持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。大力發(fā)展生物藥、腫瘤治療藥物、新型血液制品等醫(yī)藥產(chǎn)品。
7.實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量升級(jí)工程。開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量提升。加強(qiáng)產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā)，推行高端品質(zhì)認(rèn)證，推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新。鼓勵(lì)食品行業(yè)開發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化產(chǎn)品，加快發(fā)展保健食品和滿足特定人群需求的功能性食品，培育特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，拓展商品市場(chǎng)線上交易新形態(tài)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。
8.實(shí)施工業(yè)品質(zhì)量升級(jí)工程。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃，推動(dòng)汽車、電子、機(jī)械裝備、軌道交通等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件可靠性、耐久性、先進(jìn)性提升。實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定、推廣應(yīng)用制度，完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。
（三）推動(dòng)重慶工程高品質(zhì)建造
9.強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，構(gòu)建建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任的質(zhì)量主體責(zé)任體系，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施工程施工崗位責(zé)任制，加強(qiáng)全過程質(zhì)量管控，強(qiáng)化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量常見問題防治，完善工程質(zhì)量投訴、質(zhì)量保修等制度。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
10.提高建筑材料質(zhì)量。加快新型建材研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)建材升級(jí)換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
11.打造重慶建造升級(jí)版。推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)完善智能建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)工程建設(shè)工法研發(fā)，鼓勵(lì)試點(diǎn)應(yīng)用裝配式建造技術(shù)。推動(dòng)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，建設(shè)“平安百年”品質(zhì)工程，塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象，積極爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、李春獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)。
（四）推動(dòng)重慶服務(wù)高質(zhì)量供給
12.提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。大力發(fā)展農(nóng)技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展智能化解決方案、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)港口、車站、機(jī)場(chǎng)等物流業(yè)務(wù)流程再造和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。
13.促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)大眾餐飲衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量安全水平，建設(shè)“美食之都”。推進(jìn)家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)，提升旅游服務(wù)供給品質(zhì)，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品項(xiàng)目。大力發(fā)展公共交通、軌道交通，引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個(gè)性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。培育體育賽事、社區(qū)健身等服務(wù)項(xiàng)目，提升公共體育場(chǎng)館開放服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心，加強(qiáng)無接觸購(gòu)物、在線消費(fèi)、在線教育、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式質(zhì)量管理。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
14.提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造，推動(dòng)提升城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦，優(yōu)化“渝快辦”服務(wù)平臺(tái)功能。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。推進(jìn)公共文化場(chǎng)館數(shù)字化發(fā)展，加快巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，豐富公共文化服務(wù)供給。加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)、用工指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度。健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍。
三、構(gòu)建更高水平的質(zhì)量支撐體系
（一）不斷壯大重慶質(zhì)量品牌矩陣
15.塑造重慶質(zhì)量品牌。建立市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的品牌發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、梯次培育，支持企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量品牌，打造“百年老店”。開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)，做大“重慶制造”品牌，打造“重慶工程”品牌，擦亮“重慶服務(wù)”金名片。實(shí)施高端品牌引領(lǐng)工程，支持爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，完善市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選制度。支持重慶火鍋、重慶小面等品牌化發(fā)展，培育保護(hù)、傳承振興“老字號(hào)”。推進(jìn)“品牌強(qiáng)農(nóng)”工程，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。推動(dòng)健全品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、信譽(yù)過硬、市場(chǎng)公認(rèn)的重慶精品。
16.加強(qiáng)質(zhì)量品牌推廣。組織開展“中國(guó)品牌日”重慶特色活動(dòng)，依托各類博覽會(huì)、展銷會(huì)，加強(qiáng)融合傳播、營(yíng)銷傳播、國(guó)際傳播，大力推廣重慶品牌，講好質(zhì)量品牌故事，傳播重慶品牌文化。建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)“三位一體”的品牌保護(hù)體系，支持企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)品牌培育管理體系，加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
17.提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，倡導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動(dòng)汽車核心軟件、人工智能、高端器件與芯片、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃，開展“大手牽小手”行動(dòng)，將質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
（二）不斷提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能
18.提升重慶標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。迭代升級(jí)“重慶制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟，主導(dǎo)和參與制定（修訂）一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生命健康、新材料、高端裝備、節(jié)能降耗等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，積極開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“重慶工程”高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快綠色建筑、裝配式建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建筑部品、住宅部品、構(gòu)配件系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化發(fā)展。構(gòu)建高水平“重慶服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系，開展一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，積極探索推動(dòng)西部陸海新通道物流標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)快遞電子運(yùn)單、物流信息、多式聯(lián)運(yùn)等重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量和均等化水平目標(biāo)，推動(dòng)制定完善幼兒園、中小學(xué)等公共服務(wù)單位與設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配置標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給。
19.提升重慶測(cè)量精準(zhǔn)性。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具升級(jí)換代，建立新一代量值傳遞溯源體系。圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)、裝備和方法研制，建成一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、計(jì)量檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
20.提升重慶檢測(cè)權(quán)威性。建成國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理，培育千億級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集群。健全智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料、智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)公共安全、人身健康安全、貿(mào)易安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)保障能力。加強(qiáng)導(dǎo)航衛(wèi)星、機(jī)器人、軌道交通裝備、風(fēng)電機(jī)組等高端裝備的檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)高端檢測(cè)技術(shù)裝備研發(fā)制造，加快檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
21.提升重慶認(rèn)證公正性。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，推行綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、金融科技產(chǎn)品、城市軌道交通產(chǎn)品、無人機(jī)等認(rèn)證，開展富硒、無抗認(rèn)證等地方特色認(rèn)證，推廣服務(wù)認(rèn)證，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果采信。
22.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)高效性。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃，合理布局區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。
（三）不斷完善現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系
23.加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋工作。依法依規(guī)打擊質(zhì)量違法行為，維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益和消費(fèi)者權(quán)益。支持開展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全質(zhì)量擔(dān)保與爭(zhēng)議處理機(jī)制，完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等多元救濟(jì)機(jī)制，推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付。
24.加快質(zhì)量數(shù)字化建設(shè)。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)“質(zhì)量重慶”數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)全流程質(zhì)量監(jiān)管、全要素質(zhì)量基礎(chǔ)、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。構(gòu)建多跨融合的“大質(zhì)量”數(shù)據(jù)庫(kù)，描繪全市市場(chǎng)主體質(zhì)量畫像，開發(fā)質(zhì)量分析等數(shù)字應(yīng)用。推進(jìn)“山城有信”等數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，打造智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化質(zhì)量服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)加快質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建設(shè)未來工廠、智能制造示范工廠，強(qiáng)化數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、精益化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、模型化發(fā)展。
25.加強(qiáng)質(zhì)量信用建設(shè)。加大質(zhì)量信用信息歸集力度，建設(shè)質(zhì)量信用信息庫(kù)。建立質(zhì)量信用分級(jí)分類制度，提升企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任，推動(dòng)質(zhì)量信用結(jié)果在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、銀行信貸等領(lǐng)域的應(yīng)用，建立企業(yè)信用失信懲戒機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)編制質(zhì)量信用報(bào)告并向社會(huì)發(fā)布。
26.優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門跨行業(yè)跨區(qū)域綜合監(jiān)管。健全質(zhì)量分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管，持續(xù)完善進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。
27.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際質(zhì)量交流合作。對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域，建立質(zhì)量共商共建互認(rèn)機(jī)制，共建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。緊緊圍繞共建“一帶一路”、建設(shè)西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略，建立雙（多）邊質(zhì)量交流合作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，著力提升規(guī)則制度標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平，助力重慶產(chǎn)品、工程、服務(wù)“走出去”。
28.加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才。完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度，實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量工程師。推進(jìn)“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才。實(shí)施全民質(zhì)量素質(zhì)提升工程，將質(zhì)量?jī)?nèi)容納入義務(wù)教育，加快高等院校質(zhì)量學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)全員質(zhì)量教育培訓(xùn)。
29.健全質(zhì)量政策制度。建立質(zhì)量統(tǒng)計(jì)制度，完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，健全政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度。建立質(zhì)量融資增信體系，加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。建立產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級(jí)制度。完善政府采購(gòu)政策和招投標(biāo)制度，推動(dòng)形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先的采購(gòu)制度，加強(qiáng)標(biāo)后合同履約監(jiān)管。落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用支持政策。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，工業(yè)、科技等資金更多投向質(zhì)量領(lǐng)域。
30.構(gòu)建多元治理新局面。深入開展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動(dòng)。構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。深入開展全民質(zhì)量行動(dòng)，廣泛開展“全國(guó)質(zhì)量月”活動(dòng)，支持群團(tuán)組織、一線班組開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、比較試驗(yàn)、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理、消費(fèi)評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。強(qiáng)化質(zhì)量工作輿論監(jiān)督。
四、構(gòu)建更加完善的質(zhì)量保障體系
（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。建立質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行工作例會(huì)制度，加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。各級(jí)黨委和政府、市級(jí)有關(guān)部門要將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作列入重要議事日程，制定年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。
（二）完善工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)（縣）建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)園、質(zhì)量強(qiáng)企縱深發(fā)展，打造質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)示范區(qū)（縣）。對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)成效突出地方予以督查激勵(lì)；對(duì)在質(zhì)量工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）完善質(zhì)量考核機(jī)制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作“賽馬比拼”。建立健全質(zhì)量督促檢查和整改落實(shí)機(jī)制。
（四）完善宣傳教育機(jī)制。把質(zhì)量工作相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)黨校（行政院校）和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，宣傳最佳質(zhì)量實(shí)踐案例，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng)新宣傳推介方式和拓寬宣傳推介渠道，不斷提升質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)主題宣傳成效。
