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字體縮小威海市關(guān)于加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
（征求意見稿）
為充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)體系，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)）和工信部等十一部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2010〕390號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體思路
圍繞創(chuàng)建時(shí)尚創(chuàng)意城市這一目標(biāo)，按照“設(shè)計(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，設(shè)計(jì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，內(nèi)部提升和對(duì)外開放相結(jié)合，加快構(gòu)建園區(qū)、平臺(tái)、企業(yè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工業(yè)設(shè)計(jì)體系，形成設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新“三位一體”的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載能力、平臺(tái)的輻射作用、企業(yè)的設(shè)計(jì)水平，加快我市制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，推動(dòng)我市工業(yè)質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，打造區(qū)域性工業(yè)設(shè)計(jì)城市和時(shí)尚創(chuàng)意之都。
二、發(fā)展目標(biāo)
1.到2020年，全市工業(yè)設(shè)計(jì)能力進(jìn)入山東省乃至全國(guó)前列，成為承載日韓設(shè)計(jì)資源、輻射周邊地區(qū)的區(qū)域性工業(yè)設(shè)計(jì)中心城市。
2.力爭(zhēng)培育5家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、15家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心總數(shù)達(dá)到100家，形成國(guó)家、省、市三級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯次發(fā)展的格局。
3.規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合性工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)和若干行業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)骨干企業(yè)、凝聚一批工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才、打造一批工業(yè)設(shè)計(jì)知名品牌和產(chǎn)品。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提升企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)能力
1.支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。組織開展市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定評(píng)價(jià)工作，對(duì)符合條件、能力較強(qiáng)的優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)投入，圍繞關(guān)鍵工藝、核心技術(shù)、外觀造型、結(jié)構(gòu)功能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展設(shè)計(jì)創(chuàng)新攻關(guān)。
2.引進(jìn)專業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)或科研院所來威設(shè)立設(shè)計(jì)中心或分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)最新設(shè)計(jì)理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我市工業(yè)設(shè)計(jì)水平。對(duì)在我市注冊(cè)且正常運(yùn)營(yíng)一年以上的機(jī)構(gòu)，給予一定的資金扶持。
3.引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)有條件的工業(yè)企業(yè)剝離內(nèi)部設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，逐步轉(zhuǎn)型為專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)提高設(shè)計(jì)能力和服務(wù)水平，打造一批專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)公司。對(duì)服務(wù)企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量的專業(yè)化工業(yè)設(shè)計(jì)公司，按照設(shè)計(jì)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）打造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)
1.組建威海工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）、山東大學(xué)（威海）、青島大學(xué)、山東工藝美術(shù)學(xué)院等高等院校的工業(yè)設(shè)計(jì)資源，組建威海工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的形式，支持工業(yè)設(shè)計(jì)研究院開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，為企業(yè)提供設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。
2.建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)大型龍頭骨干企業(yè)設(shè)立行業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供設(shè)計(jì)服務(wù)。對(duì)開放式、公益性、專業(yè)化、高水平的公共服務(wù)平臺(tái)，按照平臺(tái)建設(shè)投資額給予一定比例的補(bǔ)助。
3.組建工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）。整合區(qū)域性工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、高校及科研院所等工業(yè)設(shè)計(jì)資源，成立工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）組織開展設(shè)計(jì)成果交流、信息發(fā)布、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)展覽等活動(dòng)。
4.規(guī)劃建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園。加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提高綜合服務(wù)能力，吸引工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、人才、資金等要素向園區(qū)聚集，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展。
（三）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化
1.鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將可外包的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，通過設(shè)計(jì)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。對(duì)購(gòu)買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的企業(yè)，按照服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額給予一定比例的補(bǔ)貼。
2.促進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)與科研院校、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、服務(wù)鏈為紐帶開展設(shè)計(jì)創(chuàng)新合作，形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系，加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化。
3.引進(jìn)培育設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人才。將優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才納入市級(jí)“英才計(jì)劃”范圍，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)人才來威從事工業(yè)設(shè)計(jì)研究、教學(xué)工作。鼓勵(lì)我市高等院校開設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)發(fā)展需求的工業(yè)設(shè)計(jì)復(fù)合型人才。
（四）加強(qiáng)對(duì)外交流合作
1.舉辦開放性工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。面向東北亞區(qū)域，每?jī)赡昱e辦一次“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽；鼓勵(lì)各區(qū)市、行業(yè)龍頭企業(yè)承辦在國(guó)際國(guó)內(nèi)有一定影響力的設(shè)計(jì)大賽。對(duì)“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品和大賽承辦單位給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
2.支持企業(yè)參加知名設(shè)計(jì)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)參加德國(guó)紅點(diǎn)獎(jiǎng)、IF獎(jiǎng)、美國(guó)IDEA獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、山東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)賽事，對(duì)獲獎(jiǎng)作品給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作。鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)論壇和高水平的設(shè)計(jì)創(chuàng)意展示展覽活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)城市和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的交流合作，提升我市企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)水平和參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力。
四、組織保障
（一）加大資金扶持力度。市級(jí)統(tǒng)籌使用促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金，用于支持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)市（國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)）設(shè)立相應(yīng)的工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金，形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同打造工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和社會(huì)服務(wù)體系，保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果和設(shè)計(jì)者權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、假冒、盜版等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，維護(hù)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
（三）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日
2018年4月9日
